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形成和發展強大國內市場不僅是為了在供給側結構性改革下消化國內過剩的產能、提升民眾的消費水平,而且是為了在高質量發展的新階段,構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。 |
中評社北京3月23日電/習近平總書記在2020年11月第三屆中國國際進口博覽會上指出,中國有14億人口,中等收入群體超過4億,是全球最具潛力的大市場。他強調,要促進形成強大國內市場。面對中美貿易摩擦、新冠肺炎疫情、世界經濟深度衰退等多重嚴重衝擊,現在人們越來越深刻地認識到,形成和發展強大國內市場不僅是為了在供給側結構性改革下消化國內過剩的產能、提升民眾的消費水平,而且是為了在高質量發展的新階段,全面貫徹落實新發展理念,構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。
強大國內市場會帶來哪些效應
北京日報發表國家高端智庫建設培育單位長江產業經濟研究院理事長、院長,南京大學教授劉志彪文章表示,強大國內市場,是指在國土遼闊、人口眾多和人均收入水平提高的基礎上,國內市場所呈現出來的一種特性,即不僅國內市場容量具有超大規模性,而且市場結構不斷升級、市場功能不斷完善、市場環境不斷優化。顯然,國土遼闊、人口眾多、人均收入水平不斷提高,都是形成強大國內市場的必要條件;而且,強大國內市場不僅是指規模的巨大性,而且是指結構上具有強大的功能等特征。
強大國內市場無疑增加了國家經濟體系的複雜性,對國家的基礎設施、市場治理水平等提出了重大的挑戰,但是它內在的網絡特性,卻可以順利地實現小國經濟無法實現的巨大的經濟效應:一是規模經濟效應。只要存在最小最佳規模的技術門檻,那麼強大國內市場就有利於培植本國有全球競爭力的企業。二是資源虹吸效應。依托強大國內市場形成國內經濟循環,可以給要素資源尤其是人才技術等先進要素創造更多機會,因而可以對其產生強大引力場,促進國內國際雙循環。三是體系完善效應。具有強大國內市場的經濟體系,一定是產業門類齊全、在特殊時期可以不完全依賴外部經濟,從而實現自我循環的經濟體系。四是分工協調效應。強大國內市場促進專業化分工水平不斷提升,正如亞當•斯密所說,“分工取決於市場規模,而市場規模又取決於分工”。
2020年7月習近平總書記主持召開企業家座談會時就指出,“在當前保護主義上升、世界經濟低迷、全球市場萎縮的外部環境下,我們必須充分發揮國內超大規模市場優勢,通過繁榮國內經濟、暢通國內大循環為中國經濟發展增添動力,帶動世界經濟復甦。”在這種國內外環境下,推進形成強大國內市場對中國發展具有特殊的功能和作用:第一,可以給實體經濟以強大的需求激勵,從而吸引各種資源和要素積聚於實體經濟,增加實體經濟的有效供給,抑制虛擬經濟和泡沫經濟。第二,可以從增加消費和投資需求兩個方面,抑制當前和未來經濟下行的趨勢,保證充分的就業,為提高人民收入水平提供動力。第三,可以為全球企業進入中國大市場創造更多的機會。
強大國內市場是構建新發展格局的基石
文章分析,強大國內市場對於中國經濟發展戰略選擇的工具箱來說,具有三個重要特性:第一,它是實施戰略行動中的最可靠的戰略資源,是對戰略行動起著關鍵作用的無形資源。第二,它是發展戰略實施中可以依靠的比較優勢。過去的比較優勢是要素成本低,現在除了新型舉國體制,還有就是強大國內市場。而且,前者需要在後者的基礎上使用。第三,它是實現戰略目標的最重要的手段。它可以與飛速發展的數字技術相結合,成為推動技術進步、結構變遷和社會演化的主要力量。強大國內市場的這些戰略特性,表明它可以成為我們在新發展階段中落實新發展理念、構建新發展格局的基石。
強大國內市場推動發展階段演進,從而真正進入新發展階段。正式進入基本實現社會主義現代化的新階段,要求我們深刻領會百年未有之大變局下面臨的機遇、挑戰和新變化。未來應對新變化的主要戰略,是推動實現高質量發展。過去,在追求全面小康社會的高速發展階段,中國增長的動力主要來自投資的不斷增長。進入高質量發展階段,增加政府支出和投資等傳統政策工具的邊際收益日益降低。國際經驗表明,這個時期消費尤其是居民的消費,應該成為拉動經濟社會發展的新動能,中國現代化的消費結構和消費驅動,是替代投資驅動成為新內需的主要力量。因此,將出口大國和投資大國轉變為消費大國,中國強大國內市場推動的消費占比的提升,可能為經濟轉型升級打開新的空間。
強大國內市場是落實新發展理念的機制環境,有助於實現高質量發展。新發展理念既是發展的新思維,也是高質量發展的行動。一是強大國內市場將引導和培育出中國企業參與新一輪全球競爭的新優勢。不僅可以用它來激勵技術創新,而且可以據此吸引全球優秀人才向中國市場移動,快速提升中國產業結構的水平,還可以以此推動中國企業走出國門,就地利用國外技術和人才為我所用。二是在強大國內市場的驅動下,我們更能順利地實現社會的分工與協作,實現產業和區域的協調發展。三是強大國內市場會促進形成高水平開放型新體系。中國新一輪開放性經濟的特征是發展基於內需的經濟全球化。習近平總書記在第三屆中國國際進口博覽會開幕式上強調,要讓中國市場成為世界的市場、共享的市場、大家的市場,為國際社會注入更多正能量。四是強大國內市場更加容易實現綠色發展目標。它意味著中國將成為世界需求中心,中國龐大的需求中將有很大一部分要向全球採購,這將極大地改變我們所面臨的環境壓力,從而更有利於形成人與自然和諧共生的格局。五是強大國內市場有助於實現共享發展,企業將在產業鏈分工的基礎上,逐步形成地區間的國內價值鏈,從而有效地帶動內地和中西部地區的均衡發展。
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