徐澤說,目前南沙市資委會下設的多個專項工作組正是這樣做的,圍繞土地規劃策劃、改革研究與推動、金融合作、青年創業就業、商貿合作、專業服務、咨詢科技與數據聯通展開南沙與香港各專業領域的合作。從南沙目前所形成的發展態勢已可見到,南沙正在按照以產業科研和教育帶動新城市建設的發展路徑,展開與香港業界的全面合作,他們的成功值得期待。
他提到,目前建設大灣區的政策環境基本完備,特別是國家“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要,進一步明確提出高質量建設粵港澳大灣區,推進深圳前海、珠海橫琴、廣州南沙、香港河套等粵港澳合作平台。近期,又頒布了《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》和《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》。大灣區建設的目標指向和四個平台的任務分工更加明晰,相關政策也進一步豐富,各方面也都有了新的進展,新的突破。比如跨境理財通已經啟動,債券市場南向通已上線,在深圳工作的香港醫生資質被接納,港澳藥鑒通試點已擴展到深圳、廣州、珠海、中山等市的5家指定醫院,國家科技資源對港澳的開放也在進一步擴大,與港澳合辦的8所大學在幾個大灣區內地城市全面鋪開,有的已取得矚目的成績,有40所高校參與的粵港澳高校聯盟有力地推動了粵港澳高等教育交流合作向縱深發展等等。
“在看到一系列喜人進展的同時,也要看到仍存在著對在’一國兩制’條件下建設大灣區的意義認識不到位、粵港澳之間的信任度和理解度有待加強的問題。”徐澤指出,其根源在於對“一國兩制”的理解不夠全面,認識不夠深刻,落實不夠到位。他認為,要把大灣區建設好,必須用習總書記關於“一國兩制”的重要論述來統一思想,建立共識,作為行動指南。
他在發言中談到兩點體會:第一,必須深刻理解習總書記關於港澳回歸祖國是納入國家治理體系的系列論述,增強對以憲法和《基本法》為憲制基礎的特別行政區制度的理解力和執行力。習總書記關於這方面的論述,集中體現在2017年7月1日在香港回歸祖國20周年慶典上的講話,其中的要點是:必須牢固樹立“一國”意識,堅守“一國”原則,正確處理特別行政區和中央的關係,做到三條底線不得觸碰和三個不能偏廢。憲法和基本法共同構成特別行政區憲制基礎,落實憲法和憲法確定的憲制秩序時,要把中央依法行使權力和特別行政區履行主體責任有機結合起來。為此,要完善與《基本法》實施相關的制度和機制,加強憲法和《基本法》教育,要始終聚焦發展這個第一要務,發揮好背靠祖國、面向世界的許多有利條件和獨特優勢,特別是國家快速發展所提供的機遇動力和空間,集中精力搞建設、謀發展等等。 |