中評社香港3月10日電（記者 郭至君）在今年兩會上，全國政協委員黃綺、王眾一等人就落實中國反對拐賣人口行動計劃提出了具體提案，內容如下：
2021年4月9日，國務院辦公廳發布了《關於印發中國反對拐賣人口行動計劃2021-2030年的通知》，這是繼2007年12月發布《中國反對拐賣婦女兒童行動計劃（2008-2012）》以及2013年3月頒發《國家反對拐賣人口行動計劃（2013-2020）》之後的第三次反拐行動計劃。回顧起來，2007年公安部正式成立打擊拐賣犯罪辦公室，中國開始設立專門的打拐負責機構。2008年成立了26個部委參加的國務院反拐部際聯席會議，2009年4月9日，公安部開展全國打擊拐賣兒童婦女專項行動，配合專項行動，全國婦聯、中央綜治辦、共青團中央、公安部、民政部、交通運輸部、鐵道部等跨部門合作聯合開展“2009兒童安全成長行動”。 2009年12月，全國人大常委會批准加入《巴勒莫議定書》即聯合國“關於預防、禁止和懲治販運人口特別是婦女和兒童行為議定書”。2011年，公安部統一部署組織跨省聯合全國性大規模打拐行動。自2009年開展打拐專項行動，截至2011年底，全國共破獲拐賣婦女案件16137起，拐賣兒童案件11777起，共打掉7025個犯罪團夥，刑事拘留49007人；解救被拐兒童18518人，婦女34813人。
本輪反拐十年“行動計劃”強調堅持“以人為本、綜合治理、預防為主、打防結合”工作方針，形成“黨委領導、政府負責、部門聯動、社會協同、公民參與、法治保障、科技支撐”工作格局，要求完善制度，健全機制，落實責任，整合資源，標本兼治，有效預防和懲治拐賣人口犯罪，切實保障公民基本權利，維護社會和諧穩定，維護國家安全，展現我負責任大國形象。”可見，拐賣人口在我國現象的嚴重性已經影響到我國的國際形象，不可不抓，必須抓鐵有痕，爭取徹底消除。
問題：儘管國家在反拐上長期不懈努力，但由於地區經濟發展的長期不平衡，男尊女卑觀念的根深蒂固，以及類似礦區等地勞動力嚴重缺乏，導致拐賣人口現象一直不能根除。被拐賣的大多是兒童和婦女。被拐的兒童不少被迫淪在街頭乞討，被拐賣的婦女，主要被賣到貧窮鄉村，被迫傳宗接代，淪為生育機器。並且，拐賣婦女往往又伴隨綁架、強姦、非法拘禁等罪行。這些被拐的兒童與婦女被摧殘被奴役，身世凄慘。又因為貧窮鄉村中默認了這些陳規惡習，被拐婦女難以逃脫整個村子的監視和控制，即使有機會被政府解救的，也會因為聚眾威脅和暴力干擾，導致解救困難重重，地方基層組織對此也產生畏難情緒，漸漸地也就沒人去管了。更可怕的是，還有相當數量的人錯誤認為，沒有拐賣婦女的存在，可能窮鄉僻壤地區的光棍討不到老婆，就不能傳宗接代，村子就會滅亡了。此外，這些年由於拐賣勞工的出現，特別是跨國販運人口，男性人口被拐現象也開始增加。
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