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| 第三屆太和文明論壇（中評社 李娜攝） |
中評社：如何看待特朗普上台以後美國的對外政策，以及這種對外政策對中國造成的影響？
徐棄郁：特朗普上台後，美國的對外政策從風格上、內容上都發生了重大變化。從風格上說，隨意性和不可預見性大大增加。從內容上說，比較重大的變化主要包括：一是對全球化的態度發生重大變化。簡言之就是美國從全球化、特別是經濟全球化進程的主要推動者的立場後退，推出了不少“逆全球化”的政策，而且在全球治理的問題上全面後退。
二是對盟友體系的態度發生重大變化。美國對盟友“取”的一面更加明顯，要求盟友分擔更多防務開支。對於美國在歐洲的防務義務，特朗普的言論也被廣泛解讀為履行盟約的意願下降。
第三，從長時段來看，美國當前的對外政策標誌著二戰以後美國那種“開明的自私自利”模式已經結束。二戰以後，時任美財政部長摩根索提出了“開明的自私自利”概念，意為美國出於自身利益考慮，推動國際社會的共同利益。可以說，“開明的自私自利”是美國戰後霸權體系的核心理念。但特朗普“美國第一”的口號實際上已經把美國從一個超級大國的位置降到一個大國的位置，只強調美國自身的利益，不強調共同利益，所以“開明的自私自利”中的“開明”被删除了，只剩下“自私自利”。
徐棄郁：這種變化對中國的影響當然很明顯，除了中國發展和安全的外部壓力增加這種直接的衝擊以外，更重要的是，整個國際環境有可能陷入一個更加無序的狀態。這種情況更加危險。一戰結束到二戰之間的二十年就是這樣一種無序狀態。
中評社：您對美國歷史特別有研究，您覺得是在哪個階段，或是受到什麼因素的影響，中美關係步入今天這樣一個新的格局？
徐棄郁：這個問題說法不一。我個人認為是從2008年全球金融危機開始，美國和大部分西方國家的經濟遭受重創，中國經濟發展依然強勁。美國國內一部分人產生了強烈的危機感，認為中國的實力已經對美國霸權構成了挑戰。更主要的是，他們認為中國借以挑戰美國的實力正是從美國主導的開放國際體系中獲得的。2015年美國著名智庫對外關係理事會（CFR）發表報告“修正美國對華大戰略”，進一步明確了這種觀點，而且提出了和中國“脫鈎”的建議。
另外，中國在周邊維護自身利益的一系列行動被美國解讀為中國的一種地緣戰略，意圖將美國“推出西太平洋”。這種認知也是美國對華政策一步步趨向強硬的因素。
所以，中美關係發展到今天這一步，實際上是負面趨勢不斷累積的結果，而不是僅僅由於特朗普這屆政府的特性。從一定意義來說，特朗普的上台實際上是用一種極端的方式把美國對華政策中已經積累起來的負面趨勢激活了，使中美之間的矛盾更難把控，中美關係的波動更難預料。
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