中評社╱題：“中美貿易戰：以現實主義為依歸方能合作共贏” 作者：周建閩（香港），中國評論月刊總編輯、兩岸關係和平發展協創中心專家委員
“亂雲飛渡仍從容。”一句偉人詩詞，道盡美國將中國作為戰略競爭對手以來，在2019年對華持續強化的貿易、科技、金融、地緣政治等一系列組合拳攻擊，以及中國沉著應對之下的中美關係現狀。隨著近期中美貿易談判第一階段已告尾聲，中美有可能在年底達成初期貿易談判協議，美國對華戰略博弈也暫告一段落。但可以預料的是，美國既然將中國作為長期的主要戰略競爭對手，祇要其戰略目標和戰略環境不變，美國必然不會取消對華的戰略壓力，會繼續在各個方面、不同領域對華施壓。總之，要做好可能發生更壞情況的應對和打算，對此，國人應有充分的思想準備。
回首2019年，最動人心魄的當是中美貿易戰，不僅國人關注，更吸引了全球的目光。自去年3月22日特朗普簽署備忘錄，宣佈按301條款向中國徵收關稅以來，中美開始了長達20個月的貿易談判，到目前爲止共舉行了13輪談判。如果說，去年5月開始的第一輪會談僅是前哨接觸戰和摸底戰，那麽今年的九輪談判才是這場世紀談判的主戰場。在這場貿易大戰中，美方從各個方面施加壓力，千方百計地向中國展開“底綫施壓”的手段，從貿易方面不斷擴大徵稅範圍，發展至高科技領域的打壓，突然宣佈將中國高科技公司華為列入禁止貿易往來、停止在美國銷售產品的“實體名單”中，接著，又將幾十家中國公司包括大學的科研機構列入黑名單；此後，更宣佈中國是“匯率操縱國”，擺出一副要開打金融戰的態勢。面對美國的高壓，中國並沒有屈服。儘管爲了早日達成貿易平衡，中國主動做出一些重大讓步，但始終堅守原則：這就是國家發展的自主權和制度的選擇權，特別是高科技發展和與其相匹配的具有中國特色的制度不能改，不能丟。其中關鍵點在今年5月的第十一輪談判，中國面對美國蠻橫提出要求改變制度和科技自主發展權的時候，果斷擱置了談判進程，磋商戛然而止。
如同習近平主席所言，“中國經濟是一片大海，而不是一個小池塘。大海有風平浪靜之時，也有風狂雨驟之時。沒有風狂雨驟，那就不是大海了。狂風驟雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大海。”美國的底綫施壓撞到南墻：貿易談判中國不懼對方底綫施壓；對華為的封鎖禁閉沒有收到像“中興”那樣的效果，華為立即宣佈啓動海思芯片的備胎方案，推出研製多年的鴻蒙操作系統。由於華為深嵌全球高科技系統的產業鏈中，牽一發而動全身，美國科技公司因此將遭受巨創；加上中國政府的強硬表態和可能的稀土禁運等其它綜合反制，美國政府不得不從長考慮，改換以切香腸方式來逐漸侵蝕華為，而不是用揮舞大棒的方式讓華為立即休克。
華為的應對，祇是中國一系列反制的一個部分。一旦中國真的退出貿易談判，受到損害的，就不僅僅是中國，而是整個全球產業鏈和價值鏈，將極大地危及全球經濟發展，更不用提會直接受害的美國農場主、消費者和衆多公司企業，特別是高科技企業。中美貿易談判破裂的小道消息被華爾街嗅到後，立即在美國股市引發了一股暴跌潮，美股單日下跌800多點，創下2008年金融危機以來的記錄。在華爾街、歐洲和東亞各盟國以及美國農業界、貿易界、產業界及消費者的普遍反對下，考慮到明年大選必須有一個強勁經濟發展的背景，特朗普政府不得不向現實低頭，表示會繼續與中國開展貿易談判。在擺脫了極右翼勢力的挾持後，中美貿易談判逐漸走上正軌。11月7日，中國商務部宣佈，中美雙方同意隨協議進展，分階段取消加徵關稅。這就基本排除了中美達成貿易協議第一階段的最大障礙，預計年内將可達成第一階段協議。
儘管如此，但特朗普政府任性的後果已經造成了：美國經濟自去年第二季度達到4.1%的增幅後一路下滑，2018年僅增長2.9%，低於特朗普選前保證的3%，更低於他在年中加碼的4%；今年以來更是一路低下，預計全年可能低於2%。經濟是特朗普的命根子，如果失去了美國經濟發展數據的支撐，特朗普選情堪憂。
回顧中美這場世紀經貿大戰，可以得到一個結論：祇要中美雙方堅持以現實主義的談判目標為導向，以符合雙方利益為目的，再大的困難都可以解決。反之，如果一方一味以意識形態的地緣政治為主導，以打壓、遏制對方經濟科技發展為目標，所謂“KEEPCHINADOWN”，那麽，是無法達成任何協議的。畢竟中國是世界第二大經濟體，與美國一樣屬於世界上極少數的巨型經濟國家，中國擁有全球最全面的工業門類，其工業產值超過美、日、德的總和。除了少數高科技產品外，中國基本都能自給。從尋求商品最大性價比和利潤的角度出發，中國願意與包括美國在内的全球其它國家充分發展貿易，優勢互補；也願意做到貿易平衡，中國不是重商主義的國家。但如果美國不願看到中國發展，以意識形態的價值觀和地緣政治考量為依歸，卡中國的脖子，那麽中國祇能不計較眼前利益，不惜以高價從其它國家進口所需物品或全力自研。美國這樣做，最終損害的是美國企業和消費者的利益，給美國經濟發展帶來損害。出身於商界的特朗普總統對此還是看得清的，中美最終能夠達成貿易協議，需要的是現實主義的领导人，而不是班農、納瓦羅式的意識形態鬥士。
“蜜蜂盜蜜，帶來的卻是百花盛開。”歷史哲學家的睿語，形象地解讀了美國發起的這場貿易戰帶來的後果。的確，這場沒有硝烟的戰爭雖然表面上沒有勝利者，但全世界都很清楚，冷戰後一家獨大的超級霸權已經吹響了熄燈號，新的世界格局、新的世界秩序正在悄然重組中。通過此次貿易爭端與談判，中國在世界上站穩了腳步，面對強權，不屈不撓，堅守底綫不動搖，同時也明白了自己的不足與短板所在。中國更摸清了自己對手的分量和其意願與能力之間的差距，特別是世界潮流的趨向與人心所在。中美貿易戰能夠達成協議，顯然祇能在互利的基礎上，雙方遵從現實主義的理性原則，如此方是大國的相處正道。中美脫鈎雖然是美國鷹派的目標，但現在看來，由於全球化下的世界產業鏈和價值鏈深度契合，作為全球第一的工業大國，中國製造對於全球企業和市場而言都是非常重要的。如果美國一定要與中國脫鈎，將對全球產業鏈和價值鏈造成巨大傷害，最終也會導致美國的產業和產品受到嚴重損害，甚至會造成美國和全球經濟衰退的風險。
一個經受住狂風暴雨洗禮的中國，對正在到來的世界大變局充滿自信。今天的中國已經是世界上120餘國的第一大貿易夥伴和其它70餘個主要國家的第二大貿易夥伴，中國與世界的聯繫從來沒有像今天這樣密切，這樣契合。貿易的原則是互惠，是你情我願，貿易的精髓是合作共贏。如同習近平主席在日前召開的第二屆中國進口博覽會上所說，“人類社會要持續進步，各國就應該堅持要開放不要封閉，要合作不要對抗，要共贏不要獨佔。在經濟全球化深入發展的今天，弱肉強食、贏者通吃是一條越走越窄的死胡同，包容普惠、互利共贏才是越走越寬的人間正道。”中國的改革開放歷程證明，抛棄意識形態窠臼、秉持現實主義的開放、合作、共贏的觀念與政策，是世界潮流的大趨勢，也是人類社會進步的光明大道。
（全文刊載於《中國評論》月刊2019年12月號，總第264期，總編思語） |
