第二,是政府工作報告要求大陸的“反獨促統”工作走群眾路線,並操之在我。
眾所周知,當前台灣民進黨當局拒不認同“九二共識”而大搞“台獨”分裂活動,島內以國民黨為代表的多數藍營政治勢力實際上也不願意兩岸統一,在反對“台獨”方面長期作壁上觀,消極無為。而台灣已是一個主要遵循自下而上邏輯運行的一人一票的選舉社會。台灣當局的政策包括大陸政策、政黨政客的政治取向包括統獨取向,在選票面前多以民意為依歸。面對這樣的台灣社會生態,反獨促統工作根本無法寄希望於政黨政客及其當局,“以官引民”策略基本上沒有條件也沒有成效。
鑒此,唐永紅認為,大陸對台工作宜主要走“群眾路線”,並操之在我,工作重心宜放在爭取台灣廣大基層群眾的民心民意上,采行“以民逼官”的策略。事實上,近年來中央對台工作政策精神特別強調同等待遇、民間交流、融合發展、保障台胞福祉。今年政府工作報告貫徹中共十九屆四中全會要求,強調“完善促進兩岸交流合作、深化兩岸融合發展、保障台灣同胞福祉的制度安排和政策措施,團結廣大台灣同胞共同反對‘台獨’、促進統一。”這實際上就是要求大陸的“反獨促統”工作走群眾路線,並操之在我。
第三,是政府工作報告要求在既往工作的基礎上進一步加強“反獨促統”工作,在團結台灣同胞共同反對“台獨”的同時促進統一,即要求把“反獨”與“促統”結合起來,積極作為。
這是在對過去對台工作經驗與教訓的反思基礎上提出的新要求,也是對過去一段時間“階段性對台工作目標說”的一種修正。“階段性對台工作目標說”認為,當前台灣民眾多傾向獨立,而不願統一;一些藍營政黨也傾向於“維持不統不獨的現狀”;為團結多數,現階段對台工作目標宜限定在反對“台獨”的位階上,為將來下一階段的“促統”創造條件。
但學理與實踐都表明,這種認識與做法存在嚴重的局限性,其結果最多也只能停留在“維持不統不獨的現狀”的層次上,並不能積極地為兩岸統一創造條件。現實中,台灣民眾的國家認同與統一意願,在綠營政治勢力及其政黨的操縱下,事實上並沒有“維持現狀”,而是在一路下滑之中。這對兩岸統一形成了巨大的現實障礙,升高了將來統一的代價與統一後的治理成本。
或許有鑒於此,去年中共十九屆四中全會就提出“團結廣大台胞共同反對‘台獨’、促進統一”。今年政府工作報告貫徹黨中央的這一要求,實際上是要求在既往工作的基礎上進一步加強“反獨促統”工作,在團結台灣同胞共同反對“台獨”的同時促進統一,亦即要求把“反獨”與“促統”結合起來,積極作為。這顯然對當前的對台工作提出了更高要求,不僅要“反獨”,還要“促統”。畢竟,統一是復興的必然要求,而僅僅“反獨”則不足以實現統一。
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