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| 中國現代國際關係研究院副研究員李環 |
中評社香港5月24日電（記者 郭至君）十三屆全國人大三次會議將審議全國人民代表大會常務委員會關於提請審議《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定（草案）》的議案，在社會上引發極大反響。中國現代國際關係研究院副研究員李環對中評社記者表示，今年的政府工作報告言簡意賅，針對性強。最突出的是強調要建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制，以及特區政府需要落實憲制責任。這是直接點出維護國家安全不僅是是中央政府的職責，也是特區政府的職責所在。
李環表示，有鑒於澳門已經於2009年完成基本法23條本地立法，也就是國家安全立法，2018年成立了維護國家安全委員會。所以這一句話是專門針對香港特區來說的。香港經過去年的修例風波，經濟受到重創，今年初又遭遇到新冠肺炎疫情的衝擊，經濟雪上加霜，所以發展經濟改善民生也很重要。這些都是保持香港長期繁榮穩定的重要條件。
李環說，維護國家安全肯定是中央政府的職責所在。當年在制定基本法的時候，給予了特區就維護國家安全自行立法的權力，充分體現了中央政府對特區政府的信任。實際上，香港的法律中已有一些與23條的規定類似的內容，所以當時認為把它們串一串整合起來，應該不是困難的事。然而沒有想到，2002年至2003年就基本法23條進行本地立法的時候，引發了較大的反對聲浪，特區政府被迫宣布無限期擱置。也就是說從2003年到現在17年過去了，香港回歸也已經近23年，特區政府仍然沒有完成這一憲制責任。香港去年又發生修例風波，社會出現極端暴力的行為，外部勢力趁機興風作浪。在這樣的情況下，維護國家安全的任務更加突出。所以這次全國人大要審議建立健全維護國家安全的法律制度與執行機制的決定草案，是依照憲法進行維護國家安全的一次行動。如果配合特區政府的相關立法及執法行為，可以有效地起到約束制止懲罰香港出現的極端暴力行為及破壞國家安全行為的作用。
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