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楊仲源。(中評社 方敬為攝) |
中評社彰化12月23日電(記者 方敬為)台“外交部”日前針對加入CPTPP程序表示,需要向所有成員國完成非正式磋商,取得共識,才可以正式遞件申請。曾在“外交部”亞太司任職的建國科技大學通識中心副教授楊仲源向中評社表示,能否進入自貿區是採共識決,因此確實需要與成員國磋商,但主要還是大國意見為主,先前中國大陸已表態有意加入CPTPP,中國影響因素增強,恐怕台灣在磋商過程中無法順利,連正式申請都困難。
楊仲源,政治大學政治系碩士、台灣大學“國家發展研究所”博士,曾任“外交部”“國會聯絡組”聯絡員、亞太司科員、“外交部”中部辦公室、“台灣省政府”新聞處專員等職。
台“經濟部”對外表示,將積極爭取加入“跨太平洋夥伴全面進步協定”(CPTPP),但日前遭質疑遲未正式提出申,“外交部”對此表示,根據程序,新會員國必須先與所有會員國完成非正式諮商,並取得共識,才能正式遞件申請。
楊仲源表示,新成員國能否進入自貿區是採共識決,確實需要先透過磋商,有共識後,遞件申請才有機會,至於台灣加入CPTPP的可能性為何?根據“外交部”說法稱,“台灣目前已與11個CPTPP成員國進行非正式諮商程序,各成員國皆了解台灣爭取入會的決心,態度相當正面”,看起來是抱持樂觀態度,但根據他過往的外交事務經驗來看,成員國的反應恐怕仍以形式上及禮貌成分居多。
楊仲源說明,理論來說,在非正式磋商當中,自貿區成員國通常不會持反對態度,畢竟台灣距離正式加入自貿區還有很多程序要走,尤其CPTPP內已有7個國家已完成國內批准程序,台灣才剛起步,不可能一蹴可幾,所以真正的難題從不在正式申請前的磋商,而是正式提出加入申請後,所要面臨的國際政治現實挑戰。
要加入自貿區最主要仍取決於主導國及主要大國的意見,楊仲源表示,以CPTPP而言,台灣首要當然是爭取主導的日本,以及包括新加坡、紐西蘭、加拿大等具有影響力的大國幫忙背書,才有機會發揮影響力,促成遞件申請,但需要注意的是,在台灣展開與CPTPP成員國非正式磋商的同時,中國大陸也公開表態有意加入CPTPP,中國影響因素上升,台灣要加入的阻力也跟著增加。
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