|
| 邱俊榮。（中評社 資料照） |
中評社桃園7月3日電（記者 黃文杰）針對台美貿易暨投資架構協定（TIFA）復談，中央大學經濟系教授邱俊榮接受中評社訪問表示，如果台美進展到自由貿易協定（FTA），雙方相互開放市場，對台灣產業衝擊比較小，因為台灣電子產業過去都是在供應鏈上層，很少够接觸到美國最終財（消費）市場，可望跳脫台灣接訂單、中國生產、美國市場的代工格局。
他說，台灣角色愈來愈重要，拜登上台還想搞“貿易版的北約”對抗中國，沒有台灣就是玩假的。台灣要把握時機爭取台美FTA，甚至成為台灣跟主要國家簽FTA的敲門磚。
邱俊榮，台灣大學經濟學博士，曾任“國發會副主委”、德明財經科技大學校長、中央大學經濟學系主任、管理學院副院長、台灣經濟研究院副院長。研究專長：國際貿易理論，國際貿易政策，產業經濟學。擔任學者期間，邱俊榮曾力反《海峽兩岸服務貿易協議》，被視為反服貿大將。
睽違5年的台美TIFA會議6月30日展開“第11次談判”，雙方討論強化供應鏈韌性、疫苗進出口程序簡化等議題，怎樣看台美TIFA復談？
邱俊榮說，復談過程當然會遇到“很多奇怪聲音”，好比現在不是美台談判最佳時機，因為台灣已經被迫開放美豬進口，還要被迫買軍火武器等等。但是台灣肯定需要跟美國、全世界最大的經濟體簽FTA，如果肯定，格局要放大。
他解釋，馬政府時代簽訂海峽兩岸經濟合作架構協議（ECFA），也是強調不只是著眼關稅降低，而是當敲門磚，敲開跟全世界其他國家簽FTA，但是10年下來，其實沒有成功，台灣跟主要國家FTA還是沒有辦法進展，現在台美TIFA談判，對於台灣來說時機最好，錯過可惜。
邱俊榮分析，美國在特朗普時代，把每一個國家獨立看待，美國要跟誰談就跟誰談，沒有結盟概念，要跟中國談就跟中國談、跟歐洲談就跟歐洲談。特朗普執政下的美國，把美中關系跟美台關係是切割，特朗普時代的貿易談判代表，對中國很凶，指責中國不公平貿易，但是也沒有因此對台灣經貿做什麼事情，覺得是分開處理。
他說，對特朗普政府來說，台美經貿可能不是最重視，拜登上台採取多邊主義、結盟打群架，跑去歐洲與北約組織，跟日本、澳洲、印度四方會談，要跟全世界結盟圍堵中國，大家都看在眼裡，甚至還要成立“貿易版的北約”，就是衝著中國，無論鞏固它的供應鏈韌性，經貿圍堵中國，台灣是最重要角色。“貿易版的北約”沒有台灣，就是玩假的。
邱俊榮認為，過去台美FTA多半不會搬上檯面談，癥結在於國與國認定，但是TIFA召開這幾天，從蔡英文、蕭美琴到鄧振中，一直講美台自由貿易協定，若沒有美方默許，不太可能往下談，台灣高層官員能够大方地談，某種程度代表美國雖然沒把話講明白，但是雙方其實已經朝著這個目標在努力，有機會成功，一旦錯過就沒有這個機會。
他解釋，台美TIFA為台美FTA鋪路，主要只有政治阻力，實際對台灣產業衝擊比較小，因為台灣電子產業過去都是在供應鏈上層，很少能够接觸到美國最終財市場，台灣雖然賣東西，但是對美國消費者不了解，純粹接訂單生產，如果可以跟美國簽FTA，產業不會有任何阻力，頂多有影響是金融業，美國靠金融業打天下，台灣金融業可能面對激烈競爭。
被問到，台美TIFA復談之前，蔡政府已經開放美國萊豬進口，又大量購買軍火武器，一旦要簽署台美FTA，會不會被迫做出更大讓步？
邱俊榮指出，此時是美國有求於台灣，“貿易版的北約”沒有台灣可能嗎？台積電半導體不去美國，我們跟中國合作美國能接受嗎？反正找不到更好時機來談，其實軍火武器購買，只有台灣自己的問題，沒有美國的問題，是台灣要買得到買不到問題，只要台灣是美國非常重要的貿易夥伴，有台美自由貿易協定，也是台灣跟主要國家簽FTA的敲門磚。 |
