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| 中華亞太菁英交流協會25日舉辦“從烏克蘭危機看全球及台海情勢”座談會。（中評社 鄭羿菲攝） |
至於未來的國際局勢演變，林廷輝指出，北約越過東歐一直前進到前蘇聯共和國的會員國將變成禁忌，在俄烏戰爭後，北約東擴會暫時停止，波羅的海三小國則成為特例，但未來受到俄羅斯、白俄羅斯的騷擾很可能會增加。另外，北約前緣國家看到烏克蘭沒有北約的保障下有多麼的脆弱，未來會持續要求美國介入軍事防衛，包括使用基地、美國駐軍等，這些北約前緣國家如波蘭、保加利亞、羅馬尼亞、立陶宛等國。
林廷輝表示，歐洲國家德、法、英在北約的領導地位則會進一步弱化，過往德、法、英跟美國有一些矛盾，在北約會員國的團結方面可能有些問題，但經過這場俄烏戰爭，歐洲主要國家會比較聽話、比較靠到美國這邊，甚至要求美國提供的安全保護傘能夠更加持久、完善。
林廷輝說，在歐洲國家倒向美國的情況下，美國戰略重心已經轉移到印太地區，拜登之所以不出兵烏克蘭，並不是不想要防衛烏克蘭，而必須審視烏克蘭在美國整體的大戰略中，是不是值得讓美國花更多精力、預算、軍力待在這地方，從阿富汗撤軍以來，一直到現在，雖然美國總統拜登在外交上顛顛簸簸，處理手外並不細膩，但美國戰略轉移一直都沒變動，將重心與國防預算、軍力擺在印太戰略，而不是擺在歐洲，美國一直將中國作為首要的競爭對手，而非俄羅斯。
林廷輝認為，拜登在外交手腕上有問題的地方在於，特朗普時期的確分化中俄關係，使得中俄團結的空間比較少，但拜登現在卻做了一些事情，暫時讓中俄變成好朋友，這是比較麻煩一點，若能分化中俄是更好的事情。
林廷輝指出，美國將戰略重心擺在印太地區後，日本、澳洲、印度的角色會持續吃重，特別是日本，接下來七大工業國會議中，只有日本不是北約國家，日本協助北約國家的角色會更加吃重，日本在3月開始會提供歐洲相關能源、天然氣，而日本是一個能源進口國，為什麼會做這樣的動作？就是在跟美國結盟，日本未來在印太地區，甚至是歐洲地區扮演更加積極的角色。
林廷輝表示，烏克蘭問題只要雙方願意坐下來談，採用和平外交手段解決也是可能的事，也就是重新簽個明斯克協議，發生戰事通常是有一方不願意談，另一方採用實力的方式來破壞既有現狀，形塑新的法律狀態，所以接下來可能俄羅斯會跟烏克蘭簽署烏東地區相關重新安排的法律文件，重新安排主權領土等法律地位，取代原本的明斯克協議。 |
