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| 成功大學政治學研究所教授丁仁方。（中評社 趙家麟攝） |
中評社台南11月27日電（記者 趙家麟）成功大學政治學研究所教授丁仁方26日接受中評社訪問，針對九合一選後的兩岸關係及台灣政經形勢提出四點觀察，他表示，未來一年的兩岸關係會以城市交流為主軸，民進黨操作統獨陷入危機，空間也愈來愈小。
丁仁方，台灣大學政治系學士、碩士，美國匹茲堡大學公共政策與分析博士，學術專長包括：公共政策、政治經濟學、兩岸關係、地方研究，歷任崑山科技大學國際學院院長，現任南台灣兩岸關係研究學會理事長。
針對九合一選後，兩岸關係與台灣政經形勢的觀察，丁仁方向中評社提出四點觀察：
第一，未來一年的兩岸關係會以城市交流為主軸。
在九合一選舉揭曉後，大陸國台辦就立即表達“在對兩岸關係性質、兩岸城市交流性質有正確認知的基礎上，我們歡迎台灣更多縣市參與兩岸城市交流合作。”
丁仁方指出，國民黨執政縣市增加為15個，韓國瑜強調九二共識，其他藍營縣市長都跟進，民意也支持兩岸交流回到過去；城市交流牽涉到的產業包括觀光、採購、城市論壇等交流活動，無損於自己的利益，也不牽涉到主權問題，對兩岸交流持正面態度。民進黨對此將很難操作，“當高雄歇業的飯店重新開張營業時，未參與兩岸城市交流的綠色執政縣市將會受到更大的影響與壓力。”
第二，民進黨操作統獨陷入危機。
民進黨此次九合一選舉再打統 獨牌沒有成功，且幾乎被政績乏善可陳給抵銷掉；明年喜樂島等獨派發起的“台獨”公投，操作空間已經不大，2020年民進黨若再搬出統獨議題，操作空間還會再降低。
丁仁方表示，九合一選舉結果，民進黨大崩盤。但蔡政府繼續“中央”執政，還是可能會繼續拿“國安”等理由嚴審兩岸交流，那就要接受民意對“國安”是否過度解讀的檢驗。兩岸交流若為救經濟，民進黨要拿什麼理由阻擋？台北、上海雙城論壇很快就要登場，民進黨要擋，就要先面對柯文哲。
第三，民進黨權力結構面臨嚴峻挑戰。
民進黨2008年敗選是原因腐敗，2018年敗選則是無能；搞政治不拚經濟，還撕裂社會，沒有解決問題，還製造問題，讓民主走向失序。現在剩下6個執政縣市，面積僅占全台27%、人口625萬人（全台2300萬人），民進黨執政的正當性已受到強烈質疑、形同破產。
丁仁方認為，民進黨的權力改組，桃園市長鄭文燦是目前最大的實權領袖，也是黨內目前扛起重責的妥協點。此次選舉深化了黨內派系矛盾，新的權力組合，派系矛盾依舊會繼續存在。
最新的發展看到賴清德、陳菊都繼續留任，繼續和蔡英文綁在一起。賴清德留任是別無選擇，畢竟九合一是地方選舉，黨主席扛勝敗責任，但黨的傳統並沒有政務官要辭；再說，賴是蔡英文連任的潛在對手，賴此時若堅辭，形同向蔡提前開戰，黨內也未必能接受。
將來誰能出線代表民進黨參選2020，還要經過一番複雜的過程，尚難預料。但對民進黨更重要的是，距離大選時間已經很急迫，如何挽回已經潰散的民心，已相當困難。
第四，吳敦義受到挑戰的壓力有限，權力會更形鞏固。
選舉終究是成敗論英雄，對國民黨而言，這是大勝的局，國民黨會持續團結，方向一致。至於國民黨給部分選民負面觀感的“大老文化”，丁仁方相信，只要吳敦義有所改革，回應中間、年輕選民的期待，也就是經濟上有所提升，問題不大。
丁仁方向中評社說，韓流、公投綁選舉是國民黨九合一選舉勝出的兩大主因；勝選的國民黨，讓吳敦義、朱立倫、馬英九的社會形象也跟著水漲船高，只要新當選的藍軍縣市長做出政績，持續爭取到中間選民的認同，黨內當權的吳敦義將占有相對優勢，帶領勝利的團隊邁向2020，還是會被看好。 |
