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東吳大學法律系教授李念祖。(中評社 張嘉文攝) |
中評社台北8月2日電(記者 張嘉文)中國國民黨智庫上午召開座談會,探討“國會”改革法案可能遭認定“違憲”的困境。東吳大學法律系教授李念祖在會中表示,“憲法”法庭面對兩個憲政機關遇到衝突時,應該保持中立。“立法院”是最高民意機構,“憲法”法庭卻可能認為“立院”三讀的法案是“違憲”的,這樣的論點是一個反民主的困境,也可看出“憲法”法庭已是個充滿高度政治角力的單位。
“憲法”學會、台灣行政法學會、中國國民黨智庫“國政基金會”今天召開“憲法”法庭裁判後“國會”職權的困境與未來座談會,分成兩個場次討論,議題一是“國會”立法與司法審查,由蘇永欽主持,國民黨籍“立委”翁曉玲引言,包括東吳大學法律系教授李念祖、陳清秀和雲林科技大學科法所教授楊智傑等人與談。
議題二為職權行使法的困境與未來,由“國政基金會”內政法制組召集人高思博主持,包括前台南縣長也是律師蘇煥智、世新大學法律系教授、公法中心主任陳淑芳、政治大學法律系教授廖元豪和東吳大學政治系教授蘇子喬等人與談。
對於立法形成自由和大法官“憲法”裁判之間界線何在?李念祖在會中說明,“中華民國”是主權在民的國家,“行政院”是執行民選的“立法院”通過的法案,依法行政就是這個意思。而在“憲法”之下,民選的“立法院”,是公權力施政的起點。
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