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中評關注:香港基本法實施25年回顧與展望
http://www.CRNTT.com   2022-06-19 00:21:59


陳佐洱(線上會議截圖)
 

  楊允中表示,“一國兩制”的理論和實踐,是我國以鄧小平為首的老一代領導人在憲法理論研究領域作出的一項歷史性貢獻。回歸25年來,香港改寫了歷史,走在了“一國兩制”成功實踐的最前列,也給澳門和我國其他相關地區探索這條新的發展道路創造了非常寶貴的歷史經驗。香港澳門回歸祖國懷抱之後,兩地的廣大居民從政治上享受到中國公民的神聖身份,亦可以理直氣壯參加國家各種形式、各種層次的政治生活。有“一國兩制”偉大事業、有香港、澳門兩個特別行政區二十五年和二十二年的寶貴實踐經驗,我們可以對兩個特別行政區的未來充滿自信,港澳兩地一定會在偉大祖國的關懷保障下繼續走出一條新路,並保持繁榮穩定、長治久安。

  饒戈平認為,以鄧小平為代表的老一輩領導中央領導集體有非常明確的出發點和落腳點,就是既要維護國家主權安全和發展利益,又要保持回歸後領土的繁榮。“一國兩制”正是實現這一宗旨的最佳政策選擇和最佳制度安排。國際視角來看,“一國兩制”成功有兩大亮點。首先,“一國兩制”的實施創立了和平解決國際爭端的新範例,避免了大多數脫離宗主國的地區或國家所經歷的戰火。中國沒有開一槍一炮,而是遵循和平解決爭端原則。通過外交談判,保障港澳在和平理性的環境中,脫離外國殖民管制,從而把領土回歸的代價降到最小。其次,“一國兩制”的實踐也創立非殖民化進程中的另一個典範。港澳地區不僅做到平穩過渡、和平回歸,而且能保持原有的社會制度在新憲政秩序下正常運作,連續20多年保持社會穩定、經濟繁榮。港澳幸免脫殖過程所常見的痛苦探索的階段,也是獨樹一幟,為世人所稱道。

  陳弘毅表示,香港基本法基於兩個基本原則,一是中國對於香港擁有主權的原則;二是中央授權香港特別行政區實行“高度自治、港人治港”的原則。基本法確立了香港特別行政區的政治制度,界定了香港地區與中央的關係,賦予香港特別行政區行政、立法、司法機關廣泛的權力。在對外事務方面,香港特別行政區也被賦予了相當廣泛的權力,這在外國的地方自治安排中是罕見的。在香港基本法中,兩個條文十分重要,對1997年之後基本法實施過程中產生了比較大的影響,第一個條文是基本法二十三條;第二個條文是規定香港政治體制發展方向的第四十五條和第六十八條。港英時期香港政治制度並不民主,但基本法的起草者在起草基本法的過程中,積極回應眾多香港市民期待香港民主化的願望。近幾年來,中央頒布香港國安法和完善香港選舉制度,目的是引導“一國兩制”實踐重回正軌。相信“一國兩制”方針政策會為香港的未來保駕護航,“在‘一國兩制’之下,我們對香港的未來充滿信心和希望。”

 


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