王英津分析,報告涉台論述在堅持“守正”的基礎上也實現了創新。通常而言,創新包括兩個層面:一是從無到有的創新,二是在既有論述基礎上進一步提升、拓展或深化的創新。報告涉台論述的創新性主要體現在第二個層面,具體包括:作出“進一步掌握了實現祖國完全統一的戰略主動”的戰略判斷;堅持貫徹新時代黨解決台灣問題的總體方略;堅定支持島內愛國統一力量;尊重、關愛、造福台灣同胞;深化兩岸各領域融合發展;將“反分裂、反干涉”上升到重大鬥爭的高度;堅持牢牢把握兩岸關係主導權和主動權;強調盡最大誠意、盡最大努力爭取和平統一前景,但決不承諾放棄使用武力,保留採取一切必要措施的選項;將“反對和遏制‘台獨’”寫入黨章。
對於中共二十大後的對台政策走向,王英津將其概括為三組“兩手都會硬”。
一是反對“台獨”與促進統一“兩手都會硬”。將“反對和遏制‘台獨’”寫入黨章,表明反對“台獨”在中國執政黨和國家統一戰略中的位置進一步提升,反對和遏制“台獨”已成為中國共產黨的重要政治任務。從1982年以來中國政治實踐慣例看,黨章修改與憲法修改具有很強的聯動性,但凡黨章作出的修改內容,通常會隨後通過修憲來加以貫徹和體現。當然,黨章修改中僅涉及自身建設的部分,不會通過修憲加以呈現。所以,未來條件成熟時將反對“台獨”寫入憲法,應該是大概率的事情。一旦寫進憲法,就意味著為反對“台獨”提供更權威的法理支撐。至於加大促進統一力度的論述,在中共二十大報告中有明確體現,例如,“堅定支持島內愛國統一力量”、“尊重、關愛、造福台灣同胞”、“深化兩岸各領域融合發展”等論述。
|