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民建中央主席郝明金(來源:直播信號圖) |
我舉個例子,在助推加快建設科技強國的調研工作中,我們這幾年連續關注的一個重點就是如何提升企業的創新能力。“企業是創新的主體”,自2018年以來,我們到很多企業廣泛調研,發現一些企業存在研發動力不足、投入不足的情況,我們說到科技創新,其中最重要的兩個關鍵因素:一是要有高水平人才,二是要有足夠的投入。
經過持續的調研求證,找到研發費用加計扣除政策“小切口”。因為這個政策對激勵和支持企業加大研發投入是有非常積極的促進作用的,但是在政策落實中還存在一些適用企業範圍較窄、扣除比例較低等等問題。在調研的基礎上,我們還通過九三學社“科學座談會”,以多種協商渠道提出建議,在全國政協也提交了《關於強化研發費用加計扣除政策導向作用推動企業開展基礎研究和應用研究的提案》,對推動相關政策的出台提供了有益的參考,相關政策的實施有效提升了企業加大研發投入的積極性。
大家可能注意到,今天上午李克強總理在政府工作報告中有一段話,就是過去幾年不斷提高企業研發費用加計扣除比例將製造業企業、科技型中小企業分別從50%、75%提高至100%,並階段性擴大到所有適用行業,對企業投入基礎研究、購置科研設備給予政策支持,各類支持創新的稅收優惠政策年度規模已超過萬億元。企業研發投入保持兩位數的增長,一大批創新企業脫穎而出。所以這項政策的實施確實發揮了非常積極的作用。大家注意到前一段公布的,我們國家在研發投入上有很大的增長,總量已經超過了3萬億元。
另外,近年來九三學社積極發揮人才智力優勢,更加緊密服務於國家創新驅動戰略實施,直接為經濟社會發展中心任務服務。我們先後與海南、內蒙古、安徽、河南、寧夏等省區簽訂了有關推動科技創新戰略合作協議,目前也都取得了一些成績,我們還將繼續努力,拓展合作深度和廣度,將我們的所長與經濟社會發展的中心大局的所需緊密地結合起來,貢獻我們的力量。謝謝這位記者的提問。
張曉明:感謝鄭建邦主席、何維主席、武維華主席。
中國日報記者:受相關因素影響,我國一些民營企業在過去幾年面臨比較大的發展壓力,新的形勢下提振民營企業發展信心對穩預期、推動中國經濟加快恢復提升十分重要,想請問高雲龍主席,全國工商聯在這方面有哪些舉措,支持民營企業提振信心、更好發展,如何幫助民營企業走向更廣闊的舞台?謝謝。
高雲龍:首先我非常贊同您的觀點,經濟快速發展需要提振整個市場信心、需要提振民營企業家的信心。全國工商聯多措並舉,認真落實總書記在中央經濟工作會議上的重要要求。
第一個方面,我們促進制定支持民營企業的政策,加大政策的支持力度,讓惠企政策能夠落地見效。工商聯有500多萬會員,有3000多個縣級以上工商聯組織,還有3萬多個商會,我們可以及時通過各種渠道,包括通過網上調查系統,及時掌握民營企業存在的困難和問題,形成政策建議,通過信息專報、提案等方式,反映給黨和政府,促進及時出台支持民營企業發展的政策。大家都知道去年國家出台減稅降費、降准降息等政策時,全國工商聯都有參與。所以要積極促進從政策上支持民營企業的發展,政策是第一位的,政策出台了,民營企業的信心就會增強。出台政策以後,工商聯利用渠道優勢進行宣介、培訓,讓大家都能瞭解這些政策,瞭解黨的大政方針,瞭解時與勢,引導他們作出科學判斷。我們還要促進地方和部門把這些政策落到實處,使民營企業都能享受到這些政策。
第二個方面,就是優化企業發展環境,降低企業運行成本。一是政策環境。我們通過各種建言議政的渠道,並開展“萬家民營企業評營商環境”活動,促進政策環境優化。二是市場環境。我們通過各種渠道提建議,促進國有企業、民營企業形成公平競爭。三是優化社會輿論環境。民營企業發展到今天,對國家的經濟社會發展作出了突出貢獻,也難免會有這樣那樣的問題,怎麼把握這樣的輿論導向?怎麼把握主流?這方面要做大量的工作。我們通過開展民營企業五百強發布會,通過新聞媒體來宣傳、介紹優秀民營企業的先進事跡和公益事業案例,使整個社會形成良好的氛圍。四是營造良好的法治環境。我們跟最高法、最高檢、司法部、公安部一起,每年舉辦民營經濟法治建設峰會,開展“法治進民企”活動,引導民營企業依法經營。
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