牛林傑指出,在當前世界正面臨百年未有之大變局,大國競爭日趨激烈的國際大背景下,對於大多數國家來說,獨立自主的外交政策是國家生存和發展的最智慧選擇。從歷史和現實的經驗來看,當一個國家的外交政策過度依賴另一個國家的時候,就難以開展獨立自主的外交。韓國現政府實行美國一邊倒的外交政策,必然會導致韓國在今後的地緣戰略選擇中喪失其話語權和自主性,只能被動地被美國裹挾前行。
尹錫悅訪美期間,韓美發布了《華盛頓宣言》。牛林傑分析,其主要內容有兩項,一個是韓美宣布成立核磋商小組,另一個是美國核潛艇可到訪韓國。引入域外大國的核力量進入韓國,首先會對朝鮮產生較大的刺激,這通過最近朝鮮方面接二連三的強硬表態即可看出。可以預見,朝鮮半島將很快會出現新一輪的緊張升級。另外,美國借機將更多的戰略核武器開赴西太地區,還有“項莊舞劍意在沛公”之意。這對整個東北亞的戰略平衡都會產生不小的影響,自然會加劇東北亞地緣政治的緊張。
牛林傑說,韓美《華盛頓宣言》公布之後,朝鮮方面反應十分強烈。朝鮮通過發表譴責聲明、評論文章,召開聲討大會等多種形式,對《華盛頓宣言》進行了口誅筆伐。朝鮮勞動黨副部長金與正於4月29日代表朝鮮政府發表了官方立場,認為《華盛頓宣言》“集中反映了韓美對朝鮮的敵視政策”,強調“敵人在朝鮮半島部署的戰略核武器越多,朝鮮也將以相應的比例行使我們的自衛權”。5月5日,朝鮮中央通訊社又發表評論文章,指出“如果美國的核武器在南朝鮮進進出出,朝鮮會害怕呢?還是會開發更強大的核武器和導彈?”,“避免朝鮮動用核力量的正確方法應該是結束戰爭,簽訂和平協定”。從朝鮮方面的反應不難看出,針對韓國引入美國戰略核武器,朝鮮將會“以強硬對強硬”,進一步加強新核導研發,甚至有可能進行核試驗。這無疑會使朝鮮半島局勢更加緊張,對抗更加激烈,雙方產生誤判的風險也會更大。
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