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罷韓若通過 政務官也將在一周內下台
http://www.CRNTT.com   2020-06-05 00:01:48


在高雄執業的律師洪條根。(中評社 蔣繼平攝)
  中評社高雄6月5日電(記者 蔣繼平)罷韓投票6月6日舉行,罷免案若通過,選委會在投票完畢7日內公告結果後,中國國民黨高雄市長韓國瑜最晚會在6月13日解職,3個月內辦理補選,也就是9月中旬前會進行市長補選。唯一的變數就是韓國瑜若提起“罷免案無效之訴”,外界討論可藉此拖延補選時間,但也有法律學者及執業律師則認為不受影響,補選和訴訟可以同時各自進行,補選仍會如期登場。因此假若罷韓通過,看來還有一場司法好戲上場。

  中國國民黨高雄市長韓國瑜罷免案投票將在6月6日舉行,高雄市選委會最終公告確認罷韓投票選舉人數229萬9981人,依選罷法規定,罷免門檻為同意票需多於不同意票,且同意票數須達原選舉區選舉人總數的四分之一以上,即57萬4996票。

  值得注意的是,若通過罷免,韓國瑜所任命的局處首長也需要隨同離職,由“行政院”派人代理,高雄市長補選最慢會在9月中旬進行,這對 高雄市影響將非常大。

  根據《選罷法》第118條規定,被罷免人可在罷免投票結果公告15日內提起“罷免無效之訴”。第124條規定,罷免投票結果公告30日內,向法院提起“罷免案通過或否決無效之訴”。另外在第91條則提到,經提起罷免訴訟者,在訴訟程序終結前,不予補選。

  若韓國瑜接受投票結果,那就會啟動補選程序,三個月內就會進行市長補選。但若韓國瑜不接受投票結果,就可以依照《選罷法》規定,在15天內提出“罷免無效之訴”或在30天內“罷免案通過或否決無效之訴”,若訴訟成功就會繼續擔任市長,且任期內不能再被提出罷免。

  若訴訟失敗,則會進行補選,但地方制度法有“市長任期不到2年依法不補選”的規定,所以2020年12月25日之後,就不再補選直接由官派代理市長做到2022年任期結束。此外,根據《選罷法》規定,罷免案通過者,被罷免人自解除職務之日起,4年內不得為同一公職人員候選人,代表2022年不得參選高雄市長。

  假若罷免案一旦通過,假若韓陣營提罷免無效之訴,是否會影響預估在9月登場的高雄市長補選時程?不少評論及媒體認為有這個可能性,可以換取時間拖延市長補選的時程,但是也有不少法界人士對此保持不同的見解,認為訴訟和補選會各自進行。

  高雄大學法學院院長廖義銘日前接受風傳媒訪問時指出,罷免無效之訴提出效力端看法院判決,若提出的一方有附帶提出停止補選的訴求,法院又盡速判決贏了,補選確實有可能延後。但他個人認為,以台灣法院判決來說,除非有成文法規寫道,被罷免者可提什麼的訴訟、在什麼審判後才能辦理補選,否則一般的行政法院法官對於此爭議,比較不會自創法理,或以其它法律釋用。因此,廖義銘認為,若罷免成功,市長補選應會繼續照3個月內的時程舉行。

  在高雄執業的律師洪條根接受中評社訪問表示,他認為若罷免成功,補選應會在原時程內辦理,也就是訴訟和補選各自進行,而且訴訟成功機率也低,就算提出假處分,也就是在官司沒有落幕之前先停止補選,因為也不知道官司何時會結束,乾脆讓補選不要進行,但是法院怎麼會准?這樣一來豈不是天下大亂。

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