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| 袁鶴齡。（中評社 方敬為攝） |
中評社台中1月14日電（記者 方敬為）美國駐聯合國大使克拉夫特（Kelly Craft）原定13日訪台，臨時喊卡。中興大學“國家政策與公共事務研究所”教授袁鶴齡接受中評社訪問表示，特朗普政府臨時取消所有出訪安排，有三個可能，包括特朗普面臨二度彈劾、拜登陣營出手談判、共和黨內部反彈壓力高漲等。也就是說，特朗普不是因為獲得利益交換喊停，就是因為壓力炸鍋，不得不從。
袁鶴齡，美國德州大學奧斯汀分校政治學博士、美國俄亥俄大學國際事務碩士、東吳大學政治系學士。現任中興大學“國家政策與公共事務研究所”教授、中興大學EMBA兼任教授、中華台商研究學會理事長，曾任台中科技大學教授兼國際事務長等職。
美國國務院12日發聲明表示，為因應平穩有序的政權交接，決定取消本周所有官員出訪計劃，因此，包括美國駐聯合國大使克拉夫特（Kelly Craft）訪台、國務卿蓬佩奧訪歐行程全面喊停。
分析特朗普政府臨時取消出訪安排的原因，袁鶴齡認為，特朗普先前已做出許多非典型舉措，因此可以判斷，特朗普現在全面取消外交行程，不太可能是來自國際的因素，比較可能是內部因素所致，要不是特朗普取得利益交換，就是因為反彈壓力高漲，主要有三個可能。
第一，特朗普擔心面臨二度彈劾成真，因此停擺外交事務，希望換取正常卸任的空間。袁鶴齡指出，可發現，特朗普的二度彈劾條文預期在13日交付表決，在民主黨已取得眾院多數席次的情況下，預料彈劾條文將會通過，雖然目前距離20日政權交接只剩下短短一周，但彈劾掉特朗普的機會仍有，假設特朗普遭彈劾下台，不只聲望受挫，還得面臨許多司法調查纏身。
袁鶴齡認為，特朗普可能為了降低國會運作彈劾的力道，喊停外務，希望能夠平安下莊，尤其國務院在彈劾條文表決前一天宣布取消外交行程，並強調平穩交接，時間點有些巧合。
第二，繼任的拜登陣營出手談判，祭出利益交換，以在接手政權前，解除特朗普設置的外交炸彈。袁鶴齡說，這點是比較政治權謀的猜想，因為特朗普卸任前一系列的動作，無非是累積自身政治能量，並且攪亂繼任的拜登政權，眼下發展趨勢看來，特朗普的動作似乎有越來越升級的趨勢，沒有收斂的打算，繼任的拜登政府很可能迎來一團混亂。
袁鶴齡表示，民主黨拜登陣營當然會希望避免承接殘局，因此可能出手向特朗普談判，當中一定會祭出程度的利益交換，希望特朗普能夠適時踩煞車。尤其民主黨將迎來全面執政，拜登陣營更有能力“說之以理、動之以情、喻之以弊、誘之以利、懼之以害”。
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