|
| 實踐大學博雅學部副教授蔡裕明。（中評社 蔣繼平攝） |
中評社高雄4月17日電（記者 蔣繼平）針對美國總統拜登上任後首次派團訪問台灣，實踐大學博雅學部副教授蔡裕明接受中評社訪問分析，同一時間美國氣候變遷特使克里（John Kerry）正前往上海，而拜登摯友陶德（Chris Dodd）14日率團訪台，屬於非正式訪問，其實是在替中、美建立良好的互動關係，拜登這次玩的是兩手策略，台灣應該認清陶德來訪“不是升級”。
蔡裕明，1972年生，雲林人，淡江大學國際事務與戰略研究所碩士、中山大學大陸研究所博士。曾任“國安會”研究助理，目前擔任實踐大學博雅學部（前通識教育中心）副教授，研究專長：國際關係、政治學、兩岸關係、反恐。
美國總統拜登（Joe Biden）上任後，第一次派團訪問台灣。拜登摯友陶德（Chris Dodd）14日率團訪台，訪團成員包括前副國務卿阿米蒂奇（Richard Armitage）、史坦柏格（James Steinberg）與美國國務院台灣協調處長白丹利（Dan Biers）。
蔡裕明表示，這似乎是拜登政府的兩手策略，為何？因為同個時間，美國的氣候變遷特使克里（John Kerry）正前往上海。拜登將於22至23日主辦氣候領袖視訊峰會，習近平等40位領袖受邀參加，克里14日至17日出訪上海與首爾，展開氣候變遷目標討論，為拜登氣候峰會鋪路。
蔡裕明指出，克里訪中的意義，第一是重啟中美間的高層對話；第二是逐步試探，建立和解的關係；第三是兩手策略，一方面找具拜登信任且有實權的好友訪台，另一方面又是前國務卿訪中。
蔡裕明也指出，台灣的部分，意義則有《台灣關係法》成立42週年之際，遵循美國政府向台灣派遣高級“非官方代表團”的長期兩黨傳統；第二則向中共與東亞國家發出一個重要信號，表明美國對台灣及其民主的承諾；第三是美國致力於與台灣接軌，並按照《台灣關係法》、三個聯合公報和六項保證的指導，按照美國的“一個中國”政策加深台美在共同利益上的合作。
蔡裕明表示，很顯然，拜登政府希望有一個平衡的安排，讓克里正式訪問大陸，同時陶德非正式訪問台灣，以免過度刺激大陸。這樣的模式，可能會成為未來三年維持與兩岸的平衡與和平外交。
蔡裕明提到，上週美國國務院公布最新的對台交往準則，以鼓勵美國政府與台灣接觸，這反映台美間加深的非官方關係。不過，美國國務卿布林肯也暗示美國一樣依循“一個中國”政策，緩和緊張的美中關係。
特朗普時代曾派遣正式官員訪台，拜登這次層級下降，您怎麼看？
|
