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黃財源:美國會有貿易戰進化版 精準制裁
http://www.CRNTT.com   2021-11-28 00:18:41


屏東大學國際貿易系教授黃財源。(中評社 蔣繼平攝)
  中評社高雄11月28日電(記者 蔣繼平)針對“習拜會”後的中美貿易戰趨勢發展,屏東大學國際貿易系教授黃財源接受中評社訪問指出,除了關稅外,屬於核心技術的關鍵領域,美國對中國施加更多限制,譬如中國製造2025、5G/6G、量子運算、人工智慧等,預料美國將有更聚焦及更易執行的方法出現,也就是貿易戰進化版的出現,更能貫徹美國意志和策略的新架構,近期美國所提出的亞太新經濟架構,還有待推出後才能進一步評估。

  黃財源,中興大學經濟學系學士,政治大學經濟學研究所碩士,政治大學“國家發展研究所”博士。曾經擔任“行政院”主計處研究員、“經濟部”統計處研究員。

  “習拜會”16日結束,外界視為各說各話、缺乏共識,但在“氣氛鋪陳”上未必毫無所獲,外媒與智庫認為“習拜視訊高峰會”已經為雙邊貿易談判鋪路。若以中、美各自經濟利益來看,接下來會有何發展?

  綜觀中國經濟面臨成長趨緩,金融市場風險升高,產業升級轉型面臨美國制衡的挑戰;美國經濟成長減緩,通貨膨脹壓力增加,今年處理阿富汗問題失當等國際壓力。黃財源表示,就一般經濟理論的說明,經濟成長趨緩,代表勞工就業機會減少失業增加,人民收入減少,消費能力降低,企業經營前景不樂觀。金融市場風險升高,則財富處理不順,如股市投資虧損,倒債增多,存款報酬減少,又更降低人民消費能力,凡此都有待內政上審慎處理。

  因此,他認為,當前經濟困境,部分是中美經濟對抗所引起,降低中美衝突,是解決問題的方法;而美國內部也面臨經濟成長減緩,通貨膨脹壓力增加等狀況,降低衝突,成為中美策略的共識。

  中美透過會議降低敵意、避免分歧擴大,雙邊關係穩定發展,接下來貿易戰是否可望解套?

  黃財源表示,美國無視世界貿易組織的存在,漠視國際間的經貿規則,對中國發起貿易戰,引發兩國間相互關稅制裁,戰火不久延伸到跨國投資企業上,擾亂兩國貨品市場和金融市場的自然運作。高關稅的課徵,政府可以取得關稅收入,民眾卻必須付出較高價格購買物品,傷害到消費者;企業可以因進口貨品價格提高的激勵增加生產,提高了就業,卻也衍生資源使用無效率,損害整體經濟福利結果。

  他認為,中美兩國間相互關稅制裁,短期間各自或可取得預期效果,時間一久,兩國自身內傷也累積沉重,這是違背市場規則的後果。尋求降低衝突的範圍是第一步,兩國各自重新評估可放寬或刪除項目,先減緩自身內傷做超前部署。但可以預見的,美中爭霸衝突中,除了關稅以外,屬於核心技術的關鍵領域,包括關稅、中國製造2025、5G/6G、量子運算、人工智慧等,美國對中國應會拉幫結派,施加更多限制,也就是後續將推出縮減幅度,増加力度的精準制裁。

  會有所謂的“貿易戰2.0”版本嗎?譬如近期美國提出不會加入CPTPP,而是要在明年建立新的印太地區經濟架構。

  黃財源表示,這個亞太新經濟架構,應該是更能貫徹美國意志和策略的新架構,可以視為貿易戰(或經濟戰)進化版,其建制目的、條目內容、參加資格條件、權利和義務等規範,有待推出後才能進一步評估。但無論如何,始終是中美博奕中的一個新局。且CPTPP的智慧財產內涵較寛鬆,預料美國將有更聚焦及更易執行的方法出現,核心技術的關鍵領域,美國念茲在茲,且已領先,必定緊緊掌握。

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