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| 許忠信表示，CPTPP的加入很重要，但與美國萊豬開放無關。（照片：許忠信臉書） |
中評社台北12月8日電／4項公投將於12月18日投票，蔡政府表示反萊豬將影響台灣加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)。對此，成功大學法律系教授、台聯前“立委”許忠信今天在臉書發文表示，CPTPP的加入很重要，但與美國萊豬開放無關。
許忠信說，從智慧財產權之觀點而言，1994年之與貿易有關之智慧財產權協議（以下簡稱“TRIPS”）乃採所謂之最低保護標準，亦即僅提供會員國就有關智慧財產權之標的、權利內容及保護期間等之最低標準，而允許會員國以更高標準來保護智慧財產權，並容許會員國在自己之法律體制內選擇適當之方式（例如以行政命令或立法之方式）來達到TRIPS所要求之結果。於TRIPS對WTO會員國之智慧財產權保護設立最低保護標準後，美國在2000年以後開始藉雙邊自由貿易協議以開放內國市場換取對方提高智慧財產權之保護，而可被稱為“TRIPS PLUS”，而且之後更以多邊條約為之，泛太平洋經濟夥伴協議（Trans- Pacific Partnership Agreement, 以下簡稱“TPP”）即為一例。此協議在美國退出後被改稱“CPTPP”。
許忠信指出，由上述可見，CPTPP智慧財產權規範乃TRIPS PLUS。例如，CPTPP有關著作權限制與合理使用即維持在TRIPS水準而未加以擴大。CPTPP規定，本條並未減低或擴大TRIPS、伯恩公約、WIPO著作權條約、WIPO表演與錄音物條約所允許之限制與例外之適用範圍。由此一規定可見，CPTPP乃將對使用人有利之規範停留在TRIPS之水準，而擴大或提升對權利人有利之規範，明顯有利於智慧財產權之輸出國。
許忠信表示，若美國將來又參加CPTPP，則對國內生產毛額之增加方面，因有日本(與將來之美國)等科技先進國家，對台灣有約1.46個百分比之成長，比加入RCEP更佳，因為有技術外溢效果(technology spillover effects)，但在農業等初級(primary)產品的生產方面，雖有該技術外溢效果之緩和，仍會有約24.42億美元之減損。
許忠信說，台灣須在農業方面藉地理標示權(geographical indications)等之強化以提升產品附加價值，並配合產業聚落之形成以減低成本，以能強化農產品出口到日本之能力，以及與越南等國進口之農產品有所產品差異化。但就目前而言，美國已在特朗普任內退出CPTTP協商，因此，CPTPP的加入對台灣很重要但與美國萊豬開放無關。 |
