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| 劉泰廷。（中評社 方敬為攝） |
中評社台中8月12日電（記者 方敬為）美國衛生與公眾服務部部長阿扎9日訪台，同時，美國貿易代表署卻否決美台自由貿易協定（FTA）的提案，中興大學國際政治研究所助理教授劉泰廷向中評社表示，近期美台關係的升溫，多建築在特朗普打“台灣牌”反中策略之上，而“台灣牌”必須在刺激中國且不損美國利益的前提下推動，美台FTA議題，對美國利益有損，美國不願貿然答應，也顯示出台美友好純為表象。
劉泰廷，中興大學國際政治學研究所博士，研究專長包括國際關係理論、國際政治經濟學、東亞國際關係、中國外交政策、兩岸關係等。
美國衛生與公眾服務部部長阿扎（Alex Azar）率團赴台訪問，為台美“斷交”後最高層級的訪問官員，被各界認為是近年台美外交上的重大突破。台美關係升溫，蔡政府對於開啟與美國的自由貿易協定（FTA）談判信心大增。但根據外媒報道，美國務院和國家安全委員會日前倡議推動美台FTA，卻遭美國貿易代表萊海澤（Robert Lighthizer）以“台灣存在貿易保護主議”為由否決。
分析美貿易代表否決美台FTA的原因，劉泰廷表示，因為美台FTA有損美國利益，所以美政府只能喊停，此舉也讓台美友好關係蒙上陰霾，台灣最好不要過度信賴美國，應保持適當距離。
劉泰廷說，就脈絡來看，近期美台友好的趨勢，很大部分是建築在美國總統特朗普的反中策略之上，特朗普為了爭取大選連任，強打反中牌，而深化美國與台灣的關係，是強而有力的工具，且可以發現，越迫近11月大選，美國對台灣的相關策略、措施就不斷加碼，從擴大軍售、訂定各項對台法案，乃至於派內閣級官員訪台，觸及美中建交紅線，在在都是藉由“台灣牌”來刺激中國。
依照邏輯判斷，劉泰廷表示，美國為了刺痛中國，應該會在台灣牌上無所不用其極，發揮台灣牌的最大效益，美台簽署FTA絕對是打擊北京的最大痛點，但為何美貿易代表卻不願推動，甚至找理由否決國務院與國安會的提議？最主要的原因在於，美台若簽訂FTA，對美國而言弊大於利。可以發現，美國近期在打台灣牌，且不斷加碼的過程中，都沒違反“美國優先”這個大前提，假如台灣牌可能影響美國利益，美國政府必然就會踩剎車。
美台簽署FTA在國際政治情勢中，太過敏感，劉泰廷說，美台能否簽FTA並非只涉及美台關係，美國還要考慮到其他國家意見與態度，台灣在這當中幾乎沒有話語權。此外，簽署FTA的實體，多是有主權象徵，台灣在國際政治現實當中，基本上難以受到認同，美國自然有所考量。
假設美國單方面讓步與台灣簽署FTA，必然得遭受來自中國反彈風險，加上此例一開，東亞各國都會藉此與美談判FTA，對美國而言不會是好事。劉泰廷認為，美國在評估打擊中國的同時，也要顧及自身國家利益，尤其特朗普是商人出身，更了解掌握利害得失，不可能顧此失彼，在美台FTA無利於美國的情況下，即使能發揮反中效益，特朗普也不會貿然實施。
不過，劉泰廷也說，美台達成FTA也並非完全不可能，若特朗普選情持續惡化，特朗普為了提振選情，必須不擇手段時，美台FTA就可能達成。但美國必然會將先前卡關的美豬、美牛議題與台灣重啟談判，拿到美國應得的利益後，美台FTA有機會談成。
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