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前“國發會主委”、政治大學經濟系教授林祖嘉。(中評社 倪鴻祥攝) |
中評社台北12月22日電(記者 倪鴻祥)美國商務部公布10月美中貿易逆差,由9月份297億美元上升到301億美元;其中美國對中國出口增加近28%為147億美元,對中進口增加大約9%為448億美元,雙雙創下歷史新高。台灣前“國發會主委”林祖嘉接受中評社訪問時指出,美國課徵中國的貨品高關稅,就會拉高價格讓美國人更難消費,但又不得不買;現在美中互相課徵重稅,當然會讓美國更慘,結果雙方都沒好處,所以最近看到美對中的貿易赤字是增加而不是減少。
林祖嘉,美國洛杉磯加州大學(UCLA)經濟學博士,曾任政治大學經濟系系主任,馬政府時期曾任陸委會副主委、“行政院”“政務委員”、“國發會主委”、“福建省主席”等職,現為政大經濟系教授。
對於美國總統當選人拜登(Joe Biden)面對經貿問題時,為何會說要先以美國國內為先?而非先與盟國達成貿易協議共同結盟對抗中國?
林祖嘉表示,因為美國現在國內問題,比對外經貿問題嚴重很多,舉凡公債、紓困補貼、失業率、美元貶值,美中貿易逆差等等。
根據美國商務部公布10月貿易逆差為631億美元,其中美國對中國貿易逆差擴大,由9月份297億美元上升到301億美元,而美國對中國出口增加近28%,增至147億美元,是歷來最高。從中國進口則增加大約9%,增至448億美元,是2018年12月以來最高。
林祖嘉指出,拜登處理國內問題的同時,可能也會處理美中貿易,此時美貿易問題已經進入深水區,也就是針對細項商品進行關稅與進口談判,討論哪些產品可以放、哪些不能放,哪些要多採購一些可以獲得降稅等等,即所謂的“give and take”;拜登內定貿易代表戴琦,可能就是上任後針對這塊談判。
林祖嘉表示,目前美國進口中國的產品裡,有很多是原物料、商品,原本FTA對大家都有好處,但美國課徵高關稅就會拉高它們的價格,這些原物料、商品到了終端販售時,對美國企業其實沒有幫助,美國人也會更難消費,可是美國又一定要買中國的原物料與產品,現在美中又互相課徵重稅,當然就會讓美國更慘,中國當然也受影響,最後的結果對大家都沒好處,所以最近看到美國的對中國的貿易赤字是增加而不是減少。
林祖嘉也分析美國國內經濟與內政的問題。一是美國公債,美國政府發行的公債,過去都維持在國內生產總值(GDP)的70%、80%左右,現在卻已經超越GDP的120%,累計到非常高,會這麼高的原因,就是因為今年疫情大爆發,特朗普不斷在撒錢紓困,每個人領到的紓困金比工作薪資還多。
根據美國國會預算辦公室(CBO)9月指出,美國政府預算赤字2020年截至9月30日為止,將創下史上最高紀錄、達到3.311兆美元。
他指出,其次,拜登及民主黨主張補貼政策,所以美國政府還要持續再補貼失業的人。
根據美國勞工部公布11月失業率為6.7%,較4月疫情爆發時的14.7%為低,但較疫情爆發前的3.5%歷史低位仍有差距。
同時,美國國會領袖已對9000億美元(約新台幣25兆元)紓困案達成共識,內容為直接支付個人600美元、提供失業者每週300美元補助,以及撥出數千億美元額外紓困小型企業,另將提供250億美元租金援助;此案金額會納入1.4兆美元美國2021財年政府支出法案裡。
林祖嘉告訴中評社,第三,美國的量化寛鬆(QE)也是無限大,所以現在發行非常多的美元,這造成美元貶值,各國本來持有美元當做外匯存底,但現在美元過多貶值太厲害,各國就會不願意持有它,或者不願意用它進行交易,這樣對美元而言就是一大麻煩。
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