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| 中興大學校園一隅。（中評社 資料照） |
可是，蔡東杰提到，眾所周知，疫情對美國的經濟打擊非常大，即使用最樂觀的方式預期，也要到今年下半年才可能慢慢趨緩，這代表拜登就職第一年光是處理疫情就無暇他顧了，不可能花時間在其他議題上增加施政麻煩。
蔡東杰說，不能否認中國及兩岸問題，絕對是美國在對外事務的大議題，不過，拜登政府現階段並不急著處理，從近期國務院的相關發言可以發現，調性相當中性，例如提到對中國盡量秉持著戰略耐心，稱台灣執政者為“民選代表”等，種種說詞都是採取“彈性反應”，也就是打模糊仗、反射動作、戰略模糊。
他提到，所以拜登政府拋出兩岸促談同樣是種緩兵之計，暗示著美國在兩岸事務的著力點弱，“解鈴還須繫鈴人”，因為美國沒辦法逼著兩岸談判，但兩岸衝突對美國當前狀況而言無非是節外生枝，所以拜登政府基本上是釋出訊號，最好是兩岸自行解套、不要添亂。因此美國從來沒辦法提出三方滿意的兩岸方案，兩岸終究是台、陸雙方的問題。
蔡東杰指出，由於拜登政府的兩岸政策短期內無法定調，所以可發現兩岸主政者也都保持觀望態度，但關鍵畢竟還是兩岸本身，兩岸要有新方案，雙邊應先行思考對話的可能，不能期望美國政府真能端出兩岸新方案。至於兩岸對話的可能性，端看雙邊主政者的智慧，但從兩方都有原則性的堅持，而無法共識的情況下，機率低，如此一來，未來三角關係的主軸基本上就只是美中互動了。 |
