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劉泰廷。(中評社 資料照) |
中評社台中6月19日電(記者 方敬為)美國號召七大工業國集團(G7)推動“重建更好世界”計劃(Build Back Better World, B3W),被視為意在對抗中國的“一帶一路”。中興大學國際政治所助理教授劉泰廷接受中評社訪問表示,雖然G7成員在政治態度上響應美國,但放到整個歐盟來看,其實歐洲各國的對中態度不一,尤其是“一帶一路”的投資,並非全面排斥,難以組成統一陣線,B3W能否對一帶一路造成衝擊,有待觀察。
劉泰廷,中興大學國際政治學研究所博士,兼任興大當代中國研究中心研究員、日韓總合研究中心研究員等職,研究專長包括國際關係理論、國際政治經濟學、東亞國際關係、中國外交政策、兩岸關係等。
美國總統拜登日前訪歐,與G7領袖共同宣布的“重建更好世界”計劃,成為受到廣泛關注的倡議之一。這個計劃將為全球中低收入國家的基礎設施提供融資機制,觀察認為,目的是為了抗衡一帶一路。
針對美歐聯手是否影響一帶一路布局?劉泰廷表示,中國西進一帶一路的涵蓋範圍非常廣,軟硬體皆有,且推動時間早,許多國家都已獲得中國的投資紅利,美歐要出手影響,還要有一番投入。確實美歐聯手制衡,會產生程度上的影響力,但據瞭解,目前美歐之間對資助窮國基建投資的B3W,該投入多少金額,仍然缺乏共識。
他提到,由於富裕國家投入資金幫助窮國,背後的目的若只是為了呼應美國對抗中國,其實各國還是會回到自身的國家利益做評估,歐洲強權能否在B3W中全力投入,令人懷疑。
此外,劉泰廷說,歐盟成員國對中態度不一,部分歐洲國家與傳統西方的意識形態不同,有些國家是歡迎中國投資的,基於各自國家利益的考量,歐盟在政治立場上並沒有想像中的團結一致。
劉泰廷指出,歐盟近兩個月來,嘗試對外發表“涉港聲明”,抨擊中國及香港立法機關破壞“一國兩制”,歐方將加強應對,並予以譴責。但連續三度遭到匈牙利總理歐爾班(Viktor Orban)“一票否決”,歐爾班更表明拒絕干涉中國內政,且批評有關“涉港聲明”使歐盟看起來像隻“可憐的紙老虎”,“就算重投一百次,也是一樣的結果”。
從匈牙利對中國的態度可以明顯反映出,歐盟的陣線並不團結。劉泰廷說,相關現象其實在東協也可以看到,顯然雖然歐盟、東協都是區域整合組織,但整合是一回事,個別國家其實還是有不同的想法,當考量點不同,團體就會分裂。
劉泰廷表示,而此狀況對中國拓展一帶一路相對有利,北京對外基本上都不太願意跟集團打交道,因為容易吃虧,所以反而中國是比較喜歡採取雙邊談判機制,跟各個國家分別協商,反而有助各個擊破,現在看起來,中國的布局策略已有所成效。
不過,劉泰廷也認為,歐盟也會慢慢的意識到這一點,所以在團結立場的過程中,歐盟會設法把大家都拉到同一條線上,可是還得耗費一番工夫,不只要釋出更多誘因,還得修補過去歐洲區域之間的藩籬,例如傳統上東歐跟西歐的分別,之前在冷戰時期一邊是自由民主,另一邊是社會主義,現在東歐轉型變成“後共產國家”,所以從很多層面來講,從發展、民族的組成都有所差異,短期內要團結抗中,實屬不易。
甚至是傳統上可能在同一個陣線的歐洲國家,彼此之間也有一些民族情緒,例如德國跟法國,這些問題在10年前的金融危機就可以看到,歐盟之間出現一個“舊歐洲跟新歐洲”的辯論,當初希臘金融垮掉,要不要出手救希臘?成為爭論議題。
綜上所述,劉泰廷認為,美歐的B3W計劃後續是否擊中一帶一路的要害,取決於西方國家的方向能否一致,以及富裕國家願意付出多少,目前相關計劃還沒有具體成形,後續影響力如何,值得關注。 |