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美歐航空補貼爭端“休戰”難掩深層經貿分歧(圖片來源:新華社) |
中評社北京6月19日電/據新華網報道,美國和歐盟日前就波音和空客航空補貼爭端達成五年關稅休戰協議。分析人士認為,美歐同意暫停相關報復性關稅有助緩和經貿摩擦,但考慮到雙方分歧之深,五年後爭端能否真正解決仍存疑。此外,美歐在鋼鋁關稅、數字服務稅等方面也存在深層分歧,要實質性改善經貿關係困難重重。
航空補貼爭端是影響美歐經貿關係的長期症結之一。2004年美國在世界貿易組織起訴歐盟為空客提供不公平補貼,隨後歐盟起訴美國為波音提供非法補貼。世貿組織先後裁定,歐洲國家與美國均存在對各自航空企業提供非法補貼的問題。
2019年10月,世貿組織授權美國每年對約75億美元的歐盟輸美商品和服務採取加征關稅等報復措施。2020年10月,世貿組織授權歐盟每年對不超過39.9億美元來自美國的商品和服務加征關稅。據歐盟統計,美歐相互加征關稅導致美國和歐盟進口商每年分別多繳付22億和11億美元關稅。
拜登政府上任後,努力修復和改善美歐關係。今年3月雙方同意暫緩執行各自與大型民用飛機補貼爭端相關的報復性關稅,為期4個月。在本周舉行的美國-歐盟峰會期間,為進一步解決航空補貼爭端,美國貿易代表戴琪和歐盟委員會負責貿易事務的執行副主席瓦爾季斯·東布羅夫斯基斯達成一項合作性框架協議。
根據該協議,雙方將暫停與航空補貼爭端相關的報復性關稅,為期5年,同時成立工作組協商解決懸而未決的補貼爭端,確立為大型民用飛機製造商提供資金支持的基本原則。東布羅夫斯基斯表示,協議達成後,雙方有更多時間為航空補貼爭端尋找解決方案,為進口商節省數十億歐元關稅成本。
彭博社指出,這份協議並未真正解決美歐關於飛機補貼的核心分歧,外界對這場爭端能否得到完全解決仍存有疑問。戴琪對記者吹風時表示,如果歐盟給予空客的資金支持“越過紅線”並導致美國製造商不能公平競爭,美國將保留重新加征關稅的靈活性。
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