杜紫宸認為,否則,當前兩岸關係嚴峻,台灣除了本身的經貿條件要符合CPTPP的要求外,國際政治的現實也是一大挑戰。
針對大陸、台灣先後提出加入CPTPP申請,何者較有機會先馳得點?杜紫宸指出,短期走勢有三點可以觀察,第一點CPTPP的輪值主席每一年度會更換,由11個成員輪流來擔任,明年確定是新加坡,後年2023年還不確定,但是一般來看是秘魯擔任的可能性高,祕魯本身也有意願。
而新加坡基本上已經正式表態過歡迎中國加入CPTPP,不只是駐中國的大使公開表態,包括新加坡總理李顯龍也對中國表示歡迎,所以在新加坡的立場,即使不反對台灣,但會同時歡迎中國。接下來秘魯的變數就較大,因為秘魯基本上是反對台灣加入,跟中國大陸比較親近。所以在兩年之內台灣會不會被排入到下一個議程階段,從輪值主席的屬性來看,不容易。
第二點,台灣加入CPTPP的申請若順利成案,後續就要跟所有成員展開雙邊的談判、磋商,因為CPTPP對於之後才提出申請者,必須要先取得所有成員的同意,也就是共識決,無人反對才可以加入。台灣要在經貿條件上分別針對個別成員有不同的調整,這是一大工程,而就如同前述,倘若台灣連兩岸服貿都無法開放,要順利完成磋商,取得成員共識,相當困難。
第三點,中國大陸比台灣還早提出申請,這對台灣而言相對不利,也是重大的疏忽。如果是按照掛號理論來講,先提出申請,當然是會優先提到大會去討論是否接受申請案,接下來才會是台灣,所以兩岸都要接受相同的程序,可是先來後到,中國大陸搶占先機。
當然,杜紫宸說,取得共識決這件事對中國大陸來講也有程度上的困難,可能會有一些成員有意見,但公然提出反對的倒是沒有,反而對於台灣參與CPTPP明顯有幾個國家是直接表態反對,包括祕魯、越南等,這都為台灣投下負面變數。
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