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南開大學周恩來政府管理學院行政管理系副教授黃清賢 |
中評社北京5月12日電(記者 張爽)美國國務院上周更新官網“美台關係”網頁的描述,删除“台灣是中國一部分”的描述,也不再提及“美國不支持台獨”,並且增加了涉及美國對台軍售的“六項保證”等內容。南開大學周恩來政府管理學院行政管理系副教授黃清賢對中評社說,拜登政府此舉與美國的國內政治與國際策略有關。從修改的內容看,美國並不敢說支持“台獨”,這說明涉及到政治的部分,拜登政府非常清楚中國大陸的底線在哪裡。
美國國務院官方網站於5月5日更新的“美國與台灣關係”的“事實清單”删除了原有的“美國認知中國的立場,即只有一個中國,台灣是中國一部分”、“美國不支持台灣獨立”等表述,新增了“作為領銜的民主政體和技術強者,台灣是美國在印太地區的重要夥伴”等表述,並將“六項保證”作為美國的“一中政策”的基礎之一。
黃清賢對中評社表示,此事可以從兩方面來看,第一方面是美國的國內政治。美國馬上要進行中期選舉了,拜登政府現在支持率相當低,可能參眾兩院都會失去,在目前美國反華的民粹氛圍下,拜登政府一定會在對華政策上施壓。此外,台灣議題對拜登政府來說成本比較低,還可以讓美國民眾轉移注意力。“原本中美有一些經貿摩擦,但拜登在5月10日的演講中提到美國正在討論取消對華的關稅,這說明中美經貿關係非常緊密,美國政府沒有辦法在這方面做任何小動作,所以拜登政府就把對華政策的壓力反映到台灣議題上。”
黃清賢說,第二方面,此舉與拜登政府的國際策略有關。俄烏衝突發生之後,國際上所有的關注度都在俄烏衝突上,但隨著俄羅斯的行動陷入泥沼,情勢陷入拖延,美國發現俄羅斯好像也不是太大的威脅,更何況歐洲還有北約,於是就把注意力放到了印太。因為美國發覺在印太沒有類似北約的機制,縱使要搞“四方對話”也不是那麼容易的——印度跟俄羅斯有軍購關係,所以印度在這方面有所保留。在這樣的情況下,拜登政府勢必要在台灣問題上加壓,讓印太的國家看到美國事實上是強烈支持台灣的,正在對大陸進行圍堵。
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