劉泰廷解釋,由於防衛自主對台灣長期發展安全防務而言是相對重要的,假設今天台海爆發衝突,台灣本身是否能在第一時間有能力挺過第一波乃至於第二波攻擊?如果台灣的軍備只能靠美國乃至於西方陣營的支援,只要援助斷炊,台灣還能撐多久?
此外,他提到,台灣也要警覺,是否因為台灣政策法變成美國在印太區域戰略布局的一部分?他指出,在美國沒有完全離開在戰略模糊的前提下,台灣如果照單全收,會變成美國基本上就是對台軍售,然後要台灣配合策略,反過來說,今天美國要賣什麼東西給台灣,台灣也不容置喙。這也是之所以有些觀察會認為,台灣政策法可能讓台灣成為美國的戰爭代理人,相關風險不容忽視。
劉泰廷指出,從過往經驗來說,代理人戰爭的背後都是一連串的政治考量,要發動代理人戰爭之前,都要經過一系列的算計,包括前置作業、資源、軍備的投入等,美國大力推動“台灣政策法”,確實讓台灣成為戰爭代理人的意味濃厚。
當然,劉泰廷說,有些人會認為,台灣在地理區位上,較不符合過去打代理人戰爭的要件,過去一些代理人戰爭,大部分都是發生在陸地國家,因為地形好掩蔽、好撤退,戰爭可以撐得比較久,台灣屬於海島,較難起到戰爭代理人的效用,因此部分觀察不認同台灣有成為戰爭代理人的風險。但這些都無人說得準,祗有美國清楚自己的盤算。
劉泰廷感嘆,其實台灣政策法如果能實際保障台灣的安全,即使變成戰爭代理人,只要美國願意在危機的時候願意出手協防,未嘗不可;但如果擔任代理人卻什麼都沒有,台灣是得不償失。根據美國The Intercept線上雜誌網站引述官方文件統計,2017年至2020年,美國在全球開展至少23次代理人戰爭,其中,至少14次發生在中東和亞太地區。參考近年狀況,包括阿富汗、伊拉克乃至於烏克蘭都有代理人戰爭色彩,這些經驗都不是很好,前車之鑑,台灣應小心為妙。 |