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| “國政基金會”財政顧問施威全。（中評社 資料照） |
中評社台中10月11日電（記者 方敬為）台灣將在10月13日開放邊境，金馬地區兩岸小三通仍停擺，陸委會遲未說明復航時程。“國政基金會”財政顧問施威全接受中評社訪問表示，小三通復航議題，陸方已多次表示做好準備，但台官方卻沒有明確時程，顯然是將小三通重啟視為政治性質工具，在尋找適當時機，但此舉對於兩岸關係的大局而言，效果不大，反而是犧牲外島居民的權益。
施威全，台灣大學建築與城鄉所碩士、倫敦大學伯貝克法律學校博士，在賴幸媛擔任陸委會主委時間出任簡任秘書，曾任“行政院”中部聯合服務中心副執行長、新北市經濟發展局長等職。
台官方宣布13日邊境解封，唯獨對陸港澳人士入境加諸限制，且兩岸小三通仍然停擺，金門、馬祖居民相當無法認同。金門縣與連江縣政府近期不斷呼籲陸委會不要再閃躲小三通復航議題，盡快給出明確答案。
針對小三通重啟。施威全向中評社表示，以他過去在陸委會任職的經驗而言，小三通復航他的理解有兩個關鍵，一個是涉及到疫情，假設所有政治上的障礙都解除了，但是因為疫情仍然存在，還有檢疫規定等限制，使得小三通沒那麼方便，基本上不管是兩岸哪一邊官方都可以拖延，也是合理。這目前在兩岸官方的態度來看，台灣正是以防疫作為理由延遲小三通復航。
另外一個則是政治上的，施威全指出，蔡政府認為小三通開放與否，權利掌握在手上，民進黨官方打算要挑適合的時機點，然後判斷這樣的開放行動可以外溢在兩岸關係上，能夠被解讀為兩岸關係的轉圜，甚至是蔡政府對中國大陸態度上的和緩，相信陸委會目前的考量在於此，所以民進黨政府會看時機，會有自己的目標。
施威全說，但說實話，對於兩岸關係來講，小三通復航與否並未占太大影響層面，開放時機對兩岸關係的基本大局影響不大，對民進黨來說，可能遇到比較大的壓力反而是來自於外島民眾的需求。
他指出，民進黨政府預計在10月13日開放邊境，但卻對大陸人士入境標準特別嚴苛，逐漸的可以發現，日本人、美國人、西方國家人士相對出入境較為便利，但是對於大陸人士的方面，卻是以政治角度看待，而非從科學角度一視同仁，那小三通復航與否同樣在這個脈絡之下，其實本來就是一個政治動作，政治動作只能以政治方法來解決。
施威全指出，就大局而言，小三通復航並不是特別重要的事，基本不會改變民進黨政府或者是大陸的對台政策，反而蔡政府打算藉此行政治操作目的，必須得面臨外島地方政府的壓力及民眾不滿聲浪的反撲，建議蔡政府放下政治歧見，以免顧此失彼。 |
