美國務卿布林肯(Antony Blinken)原定2月5日訪華,不過在出訪前夕,美國領空出現中國高空氣球,引發熱議。根據美國廣播公司新聞網報導(ABC News),白宮決定推遲布林肯延華行程。
針對相關事件,高少凡認為,美國很可能只是為了保持兩手策略的空間,刻意借題發揮,高空氣球只是美方下台階的借口,可以看到,美國軍方早已評估該氣球並未對美國國土安全造成威脅,北京也對該氣球的情況也開誠布公說明原由,其實相關因素要稱之為撼動國安層級的外交危機,都言過其實,假設美方有與中方交涉的需求,這些事情都是可以輕易克服的。
然而,高少凡說,美國選擇放大、操作相關事件,乃至於宣布推遲布林肯訪華行程,顯然是別有政治目的,首先當然是著眼於進入大選年,執政黨面對中國議題必然得不假顏色,這是政治考量。其次,美中之間在談判前的幕僚作業可能出先紕漏,雙邊在設定議題上無法事前達成共識,美國為了確保戰略空間,乾脆藉故翻臉。
高少凡解釋,這次布林肯原定訪華,對中方立場而言,一定會希望在特定關鍵議題上,中美之間能夠取得具體進展,例如在“台灣問題”上管控風險,彼此畫下紅線與護欄等,因為北京也相當明白,拜登政府近年來對中國的交涉經常是“說一套、做一套”,中方不會允許美方繼續行使兩手策略,但這對美國而言是壓縮對中戰略空間的情況,雙方在各有堅持之下,才會有此事件發生。
|