李銘義指出,APEC會議的主戲場不是只有拜席會,還有習近平跟世界其他領袖之間的會談,還有習近平與APEC“主體”東盟國家之間的友好情誼。習在一個國際級別的大型外交舞台上缺席沒有特別的意義,只能說不給美國面子,或是反制美國現在所做所為對中國並不友善的態度,但那些都屬於意氣之爭。可以看出,經過了美國國務卿布林肯來回穿梭之後,美中之前很多尖銳的條件與情況已逐漸降下來。
李銘義舉例,比如說先前香港特首不能出席APEC的問題,港府後續也派了代表財政司長陳茂波出席,所以美中之間的衝突,或者美國對中國的貿易壁壘抵制,以及一些法規上對個人的制裁,都因為美方與中方積極交涉的過程中慢慢消失。
他說,可以發現,拜登有求於習近平還是為多,有兩個主要因素,第一個是在烏克蘭問題的解決,第二個就是以色列與哈瑪斯衝突規模擴大的迫切性問題。當然習近平還是關切台海議題,拜登也會對台海議題部分做出一貫“一中政策”立場的說法,由於立場如一,各抒己見,雙方的會談對美中關係並不會有重大影響。
因此,李銘義判斷,拜席會不會是APEC會議中的主戲,那是美國或者西方陣營的角度,習近平願意出席美方主辦的APEC大會,至少對拜登來講的就是得分了,因為習近平睽違6年願意踏上美國國土,這就是美方希望達到的目的,整個APEC大會拜登想要的或許是主要是拜習會;但對習近平來講,中國與東盟、亞太區域國家之間的關係維持,以及親自出席國際舞台上所帶來的外交效益,可能才是中方的重點。
李銘義提到,中國今年開展的外交步伐,可說是大國外交的開始,從開年的時候,包括越南、巴西、印度等大國領袖的訪問,一路下來,包括金磚會議、一帶一路10周年高峰論壇等,有100多國的政要到訪北京,習近平很積極的國際場合上扮演角色,再加上出席舊金山APEC大會,看得出來中方對於外交事務布局的用心。
李銘義個人定義今年是中國國際外交拓展的重要年代,因為就在疫情各國陸續解封之後,中國透過了雙邊的互訪,還有大型的國際會議,在在創造中方在國際外交上的突破。所以中美元首之於APEC大會的著眼點各不相同。 |