邱世卿指出,所以可以觀察出,從特朗普有相關說法後,歐洲方面目前表現出相對恐慌的狀態,因為特朗普是屬於利益導向的商人型政治人物,對其所領導的美國而言,短時間內解決俄烏戰爭是大概方向,而在解決俄烏戰爭的過程裡面,能否將美國在歐洲的利益最大化,則是另外一個相當重要的考量。
他認為,可以將特朗普揚言結束俄烏戰爭,解讀為美國對歐洲施壓的手段,換言之,當歐洲願意向美國退讓部分利益的時候,特朗普或許不會堅持短時內終戰,特朗普畢竟考慮的是美利益,當美國可以在歐洲掏到更多羊毛,或許就會延長援助烏克蘭的時程,反之也隨時可能抽離資源,結束戰爭。其實講白了,就是在恐嚇歐洲。
邱世卿認為,特朗普覺得結束俄烏戰爭對美國有利,可是在結束的過程中,還可以設法從歐洲方面得到利益,而當美國處理完俄烏戰爭,並且在歐洲方面取得相對應的利益後,就會逐漸將對抗的重心轉移到中國身上,這必然是未來大勢的發展路徑。當美國對歐洲施壓,歐洲就必須承擔更多的責任,當歐洲無法承擔更多責任的時候,俄烏戰爭就打不下去,因為烏克蘭沒有資源了。
至於戰爭落幕的情境,邱世卿指出,特朗普陣營已有終戰方案,並拋出風向球,根據內容,首先,烏克蘭要承認俄羅斯目前占領地區的實際控制權,但是不承認俄羅斯控制地區的法定地位,並且要在俄烏之間劃定緩衝區,並派遣維和部隊進駐。
他說,維和部隊可能是由中立的安全或觀察組織來執行,例如“歐洲安全與合作組織”(OSCE),並要烏克蘭承諾20年之內不加入北約,這個模式是參考朝鮮半島的做法,目前沒有資料顯示俄羅斯是否同意、烏克蘭能否接受,甚或是歐洲會不會認同,這只是初步特朗普陣營丟出來的構想,主要目的是在給歐洲施壓。
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