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台北市長柯文哲與上海市台辦主任李文輝以視訊方式對談。(台北市政府提供) |
中評社台北7月22日電/2020台北上海城市論壇7月22日在台北、上海兩地同步視訊登場,區域治理與合作分論壇,由台北市政府研究發展考核委員會、台北市政府都市發展局,與上海市發展和改革委員會、長三角區域合作辦公室進行交流。主題是“北台都會區合作與長三角一體化發展”,雙方藉由演講及對談,分享彼此區域合作的現況與都會發展的經驗,進而打造未來城市發展的最佳藍圖。
“2020台北上海城市論壇”22日上午10點以視訊方式舉行,台北市視訊地點選在晶華酒店,視訊軟體採用雙方都能接受的思科系統(Cisco Systems)。上午10時主論壇開幕,由台灣民眾黨黨主席、台北市長柯文哲與上海市長龔正先後致詞,隨後由台北市副市長黃珊珊和上海市副市長宗明進行演講;11時開始,則是4個分論壇分頭進行,分別為衛生醫藥、產業經濟交流、區域治理與合作、智慧交通。雙方也創先例不簽署合作備忘錄、不互贈紀念品。另外,由於規模縮小取消晚宴,此次雙城論壇沒有任何一位台北市議員受邀。
區域治理與合作分論壇分別由北市政府副秘書長李得全,以及上海市發展改革委副主任、長三角區域合作辦公室常務副主任阮青致詞。李得全表示,長三角區域一體化的範圍是“三省一市”,而台北和上海雙城的合作是“三式一省”,細數雙城在這11年來合作交流的“完成式”、“進行式”和“未來式”,並藉由“省”去繁文縟節、行政成本,以及城鄉差距,借鏡長三角一體化的規劃,進而落實都會區跨域合作模式。
阮青致詞時提到,以台北為中心的台北都會區,和以上海為龍頭的長三角地區,都是促進區域協調發展,參與國際競爭合作的重要動力源。雙方都期盼以此次論壇為契機,進一步建立北台都會區與長三角的交流合作機制,共同推動各方面實質上的交流與合作。
上午的主題演講,首先由台北市立大學市政管理學院院長邱英浩描述北台都會區規劃的未來願景,將台北與同緯度的其他城市進行比較,從宜居、健康、公平、永續等四個面向進行分析,為北台都會區的發展勾勒了清晰的圖像,而上海社會科學院副院長王振在演講裡,則闡述了長三角三省一市共築強勁活躍增長極的前景和主要路徑,這些分享,擴大了雙方城市發展的視野與格局。
下午第一場專題演講主題是“多元區域發展”,在上海市城市規劃設計研究院副院長熊健的演講中,深入講述上海市在長三角區域規劃的偕同範式與空間治理探索。台北方則由台北市都市發展局總工程司邵琇珮,分享從都會治理的角度,鏈結台北市與周邊城市的資源整合與分工,逐步落實跨域發展的合作及實踐。
第二場專題演講主題是“都會區域合作之現況與發展”,由台北市政府研究發展考核委員會副主任委員黃銘材引言,他提到,都會區域是一個共同生活圈,許多民生議題需要互相協調,只有透過合作,資源才能有效共享。台北大學公共行政暨政策學系教授呂育誠,則分享許多台北市在跨域治理上的實務經驗,他強調,跨域治理的主要精神不僅要超越地理區域或政府傳統組織的分工限制,更要積極爭取不同領域的公、私或第三部門共同協力,以尋求更靈活的因應方式來解決公共問題。
上海方面由中國科學院南京地理與湖泊研究所研究員,同時也是長三角一體化發展決策諮詢專家陳雯進行演講,陳雯表示,長三角一體化的內涵是打破行政界限的約束,依據經濟社會和環境的區位條件差異性,把分散各個地區的資源,有效配置,進而形成一個整體合作的過程。
會後雙方表達,希望持續透過雙城論壇的平台,擴大合作範圍,未來或可以“巨型城市(Mega City)”的概念為基底進行進一步的經驗分享,相互激盪新觀點,再創兩岸城市交流的新價值。 |