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中評觀察:改善香港行政立法關係促發展
http://www.CRNTT.com   2023-06-02 00:38:09


香港特區行政長官李家超。(中評社 段曉魯攝)
  中評社香港6月2日電(記者 段曉魯)香港特區行政長官李家超日前出席行政會議前見記者,他表示,5月18日舉行的首場立法會行政長官互動交流答問會效果正面,立法會議員提出很多具體和有建設性的意見,政府會詳細研究,以作施政考慮。筆者認為,首次問題會不單是達到了高質量討論的目標,更重要的是向整個香港社會傳遞了行政立法關係的新局面,以往的立法會亂象已經成為過去,香港將由治及興,為了香港整體利益去攜手努力解決問題,共同化解社會分歧,當然更重要的是重建公眾與行政立法之間的互信。

  李家超談到,5月18日到立法會,出席了第一次“行政長官互動交流答問會”。答問會效果正面,議員提出很多很有用的意見,帶來行政立法互動交流的新氣象。自己亦在與議員的互動當中,獲得啟發。

  李家超稱,很高興每一位議員都很積極地參與,並且有很好的準備,踴躍提問,亦提出具體和具建設性的意見,尤其是自己提出三個諮詢立法會的問題:如何弘揚愛國愛港和“一國兩制”方針相適應的主流價值觀、大型土地發展的融資問題,以及如何把香港發展成為國際高等教育區域樞紐。我會與團隊作詳細研究,以作施政考慮。特區政府亦可能與個別議員繼續跟進、交流和探討。

  事實上,在香港基本法確立的政治體制中,行政機關與立法機關既有明確的分工,同時又須互相合作,維持緊密的夥伴關係。行政機關負責擬定及提出法案,而法案必須經立法會通過,由行政長官簽署、公布,方能生效。而立法會的職權包括制定法律、審核和通過財政預算、批准稅收和公共開支、對政府的工作提出質詢、接受市民申訴並作出處理,以及就任何有關公共利益問題進行辯論等等。

  從表明上看,立法會其實是對行政機關的一個制約,其作用是在於監督政府,有效的提升管治效能。有人可能認為,如果議員與特區政府合作,就會變成一個橡皮圖章,從而失去了不同意見,亦降低了監督政府這個重要職責。但其實行政機關與立法機關多交流合作並不是件壞事,這不等於互相之間沒有異議,而是通過不斷深化交流,收窄信息錯誤,達成共識。相信雙方只要共同以香港市民的整體利益為依歸,定能辦好事。

  筆者認為,從這次問答會不難看出,香港行政立法關係得到有效改善,以往的“一問一答”的諮詢模式亦改成為了互相溝通,理性討論。問答會亦設有主題,由行政長官作分享,議員亦可以提出問題參與討論。首次問題會不僅是達到了高質量討論的目標,跟重要的是向整個香港社會傳遞了行政立法關係的新局面,以往的立法會亂象已經成為過去,香港將由治及興,為了香港整體利益去攜手努力解決問題,共同化解社會分歧,當然更重要的是重建公眾與行政立法之間的互信。

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