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馬英九執政時期首任陸委會主委賴幸媛。(中評社 方敬為攝) |
中評社彰化3月18日電(記者 方敬為)針對214金門撞船事件引發兩岸負面效應,馬英九執政時期首任陸委會主委賴幸媛接受中評社訪問表示,過去她在陸委會主委任內發生類似事件都依程序處理,兩岸相安無事,現在就是欠缺互信基礎,因此相對難解。她認為,要解決問題,兩岸政府要設法取得協商共識,妥善處理。台灣必須去設法突破,辦法一定有,只是善意與誠意要拿出來。
但民進黨政府不承認九二共識,是否別無他法?賴幸媛說,所以當局要想辦法,既然不接受大陸的協商前提,就要想方設法。她2008年接掌陸委會時,兩岸還沒有確立九二共識為協商基礎,但仍然能夠開展兩岸關係,所以有關單位需要更積極。
214撞船事件引起金廈水域緊張,大陸方面並宣布,台灣所劃定的金門周邊“禁、限制水域”不存在,大陸海警15日更首度進入禁、限制水域巡航,改變海峽常態,後續效應各界關注。
對於大陸方面形塑海峽新常態,賴幸媛表示,在兩岸欠缺互信基礎之下,難以解決。其實依照《兩岸人民關係條例》第32條規定,大陸船舶未經許可,不得進到台灣方面所界定的範圍,金門的禁、限制水域範圍就是依條例所劃定。台灣主管機關“海巡署”,碰到陸船越界可以執行驅離、扣留船舶、留置人員以及進行必要的防衛等處置。
賴幸媛說,金門禁限制水域與領海的概念不同,是根據“中華民國憲法”和兩岸人民關係條例,鑑於兩岸關係是特殊關係、非國與國的關係的產物。這次“海巡署”、陸委會等機構依照兩岸人民關係條例執法,其實並沒有問題,這是政府的責任,執法才能夠彰顯“中華民國”的治理權。
賴幸媛透露,她主掌陸委會時,也曾有類似事件。當時台方的主管機關依法處置,兩岸雙方相安無事,主要就是有互信,能夠協商溝通,尊重彼此治權。
賴幸媛指出,她無法得知214事件的真相為何,台灣海上執法單位在界定水域內執法是依法行政,沒有問題。然而,在執法的過程中導致了死傷,造成大陸漁民悲劇性的意外傷亡,但台灣有關單位卻無法讓大家第一時間就瞭解真相,這是她所無法理解之處。
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