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尹啟銘。(中評社 季節攝) |
中評社台北5月8日電(記者 季節)新冠肺炎疫情肆虐全球,連帶影響世界經濟,儘管民進黨政府宣稱台灣經濟表現亮眼,但馬政府時期的前“經濟部長”尹啟銘今提醒,事實上台灣經濟成長高度依賴對外貿易,而外貿主要倚賴大陸,蔡政府任內台灣對大陸貿易依存度持續增加,且難以轉向東南亞。
520即將到來,面對國際上各項變局、衝擊,為提出因應之道,國民黨“立委”李貴敏於今早(5/8)舉辦主題為“兩岸關係與國際政經情勢的展望”的論壇,邀請前“行政院長”張善政、前“經濟部部長”尹啟銘與兩岸重量級學者趙春山,共同探討分析。
會上尹啟銘表示,全球經濟只有兩個名詞可以形容:新平庸與不確地性,全球化從2000年開始快速發展,2000至2007年在全球化快速發展之下,全球經濟成長率與出口成長率快速提高,但2008年雷曼兄弟事件後兩者又放緩,國際貨幣基金(IMF)總裁因此形容全球經濟陷入新平庸,而2016年2020在中美貿易戰和新冠肺炎影響之下,全球經濟成長率與出口成長率又比2008到2015年之間更低。
至於不確定性,尹啟銘表示,導致經濟不確定的來源包括天災疾病、戰爭、恐怖活動,經濟不確定之下,企業家投資會減少,經濟更難恢復。本來區域整合和數位科技可以推進全球化,但保護主義、中美對立和新冠肺炎都阻礙全球化。本來2000年之後全球簽自由貿易協議(FTA)速度明顯加快,2019年因為中美貿易戰加劇,美國、大陸和全球出口成長率都明顯降低,2020年新冠肺炎又進一步大幅拉低美國與全球出口成長率。
此外尹啟銘指出,台灣經貿與全球經貿連動,台灣經濟成長率高度依賴對外貿易,而外貿主要靠大陸,從2015到2020年,台灣對大陸貿易順差金額由656.5億美元增為867.3億美元,對大陸出口占整體出口比重則由39.5%增至43.9%,對大陸出口是帶動台灣出口的主要力量。台灣未來經濟面對的挑戰,包括中美對抗持續、新冠肺炎疫情,還有全球供應鏈重整(包括區域經濟整合等)、數位轉型、氣候變遷(全球致力於達成2050年碳中和,台灣卻不談)等。
另外,儘管民進黨發言人顏若芳宣稱,台灣對大陸出口金額創新高,表示大陸需要台灣,但尹啟銘提醒,是誰更倚賴對方要看可取代性,例如台灣若不賣產品給大陸,大陸是否可從美國或韓國企業買到。而蔡政府推動新南向政策難以成功,關鍵在於台灣跟東南亞各國沒有簽自由貿易協議,未能享有零關稅,因此在東南亞沒有競爭力,相對的台灣企業在大陸才有競爭力,但反過來講因為有自由貿易協議,大陸企業在東南亞仍有競爭力。 |