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周陽山。(中評社 資料照) |
中評社台北10月12日電/前新黨“立委”周陽山表示,柯文哲人很聰明,講話直白,不明究竟的人聽起來很過癮,還大聲喊讚!但這也很容易露餡。最近他主張“高階文官、公營事業董監事走遴選制度,重要部會官員上任前先去‘立院’聽證,同時‘考試院’、‘監察院’也不提名,預算停止。”就是例證之一。
周陽山,美國哥倫比亞大學政治學博士,曾任“立法委員”、“監察委員”。他今天在《中時新聞網》發表“柯文哲的憲政認知”,針對台灣民眾黨主席、2024大選參選人柯文哲拋“內閣制”等主張提出看法。
周陽山在指出,柯文哲認為只要是民意支持的,什麼事都可以做。卻不知道“憲政民主”國家必須按照“憲法”與相關的法制施政。這是因為民意變動不居,往往是局部的、暫時的,必須受到憲政法制的約束。因此,政治運作不可以違憲、違法,或聽任民選首長依個人旨意胡作非為。質言之,民選人物必須接受憲政法制的規範,如果想繞開“憲法”和法律,在法外施政,這是行不通的!
周陽山表示,柯文哲提出的上述主張,隨便講講也就算了,如果真的要實現,就必須“修憲”與立法。如果他能掌握的“立委”席次超過113席過半,即57席,修法就不成問題。這也就是依法執政,並且兌現他的選舉承諾。
周陽山說,但若要“修憲”,依據“中華民國憲法”增修條文第12條規定:“憲法”之修改,須經“立法院”“立法委員”四分之一之提議,四分之三之出席,及出席委員四分之三之決議,提出“憲法”修正案,並於公告半年後,經“中華民國”自由地區選舉人投票復決,有效同意票過選舉人總額之半數,即通過之。”
周陽山指出,如果他真的要廢掉“考試院”與“監察院”,絕不可能走捷徑,“不提名、停止編列預算”。相反的,衹有按部就班的走“憲政民主”程序,先得到超過四分之三,即85位“立委”的同意;然後再經由公投程序得到台澎金馬公民過半數,大約965萬人的支持,方才通過。 |