中評社香港1月25日電（記者 郭至君綜合編譯）半島和平究竟如何才能達成？韓朝關係以及美朝關係的撲朔迷離讓人難以琢磨，明明似有突破但很快又被僵局籠罩，究竟如何才能走出這樣的怪圈？日前，學者Daniel DePetris在《國家利益》上表示了悲觀的態度，認為文在寅政府在剩餘的執政期限內無法在朝核問題上有所突破。
文章中寫道，2019年對韓國總統文在寅來說是一條漫長而孤獨的道路，他的民調數字正在下降。因為在半島上分擔國防費用的一場耗時的談判，韓國與美國的關係也很不穩定。2018年“文金會”達成的和平倡議曾一度被認為是最有希望轉圜半島局勢的，但卻遇上了朝鮮的疑慮、美國的制裁和搖搖欲墜的無核化外交。進入2020年，他任期的中間年份，他幾乎沒有什麼獲得什麼值得注意的成就。
這位韓國總統和青瓦台總統秘書室長肯定能理解他面前的危險局面。在公開講話中，文在寅對朝韓和平軌道上缺乏的進展表示了失望。在2019年短暫訪問華盛頓期間，文在寅敦促美國總統特朗普放鬆美國和聯合國安理會的一些制裁，因為這些制裁阻礙了朝韓之間的跨境項目和經濟交流。然而，特朗普並不認同這一觀點。在那次會議之後將近一年，所有制裁都保持原樣，這意味著韓國與朝鮮任何實際有意義的項目都會被凍結，無法取得成果。這是文在寅的外交政策顧問前幾天在國家利益中心的一個小組會議上表達的問題。“為了使和平經濟發揮作用，必須有來自朝鮮的經濟交易，”他告訴旁聽的人，“但國際制裁阻止了韓國與朝鮮的接觸。”
對像文總統這樣行事精明、永遠樂觀、以和平為本的政治家，他認為把朝鮮半島變成一個和平地帶是他個人的使命，但他所面對的現實只能被稱之為令人難以忍受和黯淡。儘管文在寅作為一個領導者和有抱負的和平締造者，但他是一個在更廣泛的相關領域中幾乎沒有權力的人。如果完全能由韓國總統說了算，首爾和平壤早就已經在商量重建開城工業園區、擴大旅遊業、連接朝鮮半島的交通基礎設施、將三八線變成一個有著紀念碑、綠色灌木和充滿玫瑰花的公園了。甚至，還會歡迎朝鮮外交官來到他們位於韓國首都的新大使館。但遺憾的是，除了懷著建立正式外交關係的期許之外，文在寅什麼也做不了，不僅僅是因為韓國的保守派、反對派會極力反對，且目前實行的制裁結構使其很大程度上不可能實現。除非文在寅政府願意嚴重損害其與其最重要的外國盟友和安全夥伴——美國的關係，否則上述任何措施都不可行。與朝鮮方辦合資企業的禁止令，除非得到聯合國安理會的豁免，否則特朗普政府已經非常明確地表示，它對此不感興趣。
因此，文在寅1月7日的新年講話的新聞價值比人們所看到的要低。他關於對話破裂的警告得到了廣泛的接受：如果美朝核談判目前處於“昏迷狀態”，那麼韓朝對話可能已經死了。然而，這位韓國總統不願放棄，鑒於他在這場“和平賭博”中投入的個人和政治資本，他不太可能停止嘗試。因此，文在寅而後又強調表示，“我願意與朝鮮進行多次會晤和不斷對話”，時間多長都可以。文總統對韓國公眾的講話，一部分是絕望，一部分也是警告，當然，還有一定的遠見。如果對話不繼續下去，危險的未來就會到來。
儘管他提出了幾個可能打破外交僵局的構想，例如，今年夏天韓朝在東京組隊參加奧運會、與朝鮮聯合申辦2032年奧林匹克運動會、重新連接韓朝鐵路以及重新運轉及開發金剛山旅遊……但是哪一項都沒有能足夠吸引金正恩的注意。他的腦海中只有兩種選擇，要麼是全面解除聯合國安理會的制裁，要麼是讓半島獨立自主地向前邁進，而不管會在華盛頓掀起怎樣的“腥風血雨”。
可悲的現實是，除非特朗普政府在今年大幅改變立場，否則文在寅對朝鮮的和平姿態不會有什麼作用。儘管許多人認為這是不明智的，但美國從一開始就明確表示，朝鮮不可逆的、得到充分證實的無核化優先於其他一切選擇。即使韓國這樣一個擁有自己歷史、利益和深深驕傲感的主權國家試圖與鄰國實現和平，美國也並未將它的希望放在眼裡。假設朝鮮仍然有興趣這樣做，那麼文在寅就有一個很小的機會能夠向前邁進，但也不太可能採取什麼行動。文在寅的任期還剩下兩年，而美國政府的笨頭笨腦和行事頑固將使文總統發現，他很難可以推進他所提出的和平議程。 |
