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蔡英文發表就職演說,未提“九二共識”四個字。(中評社 黃筱筠攝) |
中評社香港5月21日電(評論員 鍾維平)蔡英文的520就職演講全文很長,但是相信關心兩岸關係的人都關注其中一點,那就是蔡英文到底如何表述其兩岸政策。因為涉及兩岸關係的安危。很顯然,蔡英文採取了技巧的回避動作,讓眼看就要對撞的兩岸雙方緩和了一下。不過,如果認為蔡英文講話之後,兩岸關係就此雨過天晴,那就是非常幼稚的認知。
首先要問的是,在什麼方面蔡英文採取了讓大陸不會立即跳起來的表述呢?這就要從中央台辦、國務院台辦負責人事後的回應中做分析。
中央台辦、國務院台辦負責人昨天下午這樣說:“我們注意到,台灣當局新領導人在今天的講話中,提到1992年兩岸兩會會談和達成了若幹共同認知,表示要依據現行規定和有關條例處理兩岸關係事務,在既有政治基礎上持續推動兩岸關係和平穩定發展。但是,在兩岸同胞最關切的兩岸關係性質這一根本問題上採取模糊態度,沒有明確承認“九二共識”和認同其核心意涵,沒有提出確保兩岸關係和平穩定發展的具體辦法。這是一份沒有完成的答卷。”
從中可以看出,大陸方面對於蔡英文的相關表述基本是否定的,是不滿意的,但是在兩個方面是比較注意的:第一,“共同認知”。到底什麼是“共同認知”?似乎比“九二會談”的說法前進了一點,是不是往“九二共識”的內涵接近了一點?但就是僅此而已,也需要注意。
第二,蔡英文說:兩岸之間的對話與溝通,我們也將努力維持現有的機制。1992年兩岸兩會秉持相互諒解、求同存異的政治思維,進行溝通協商,達成若幹的共同認知與諒解,我尊重這個歷史事實。92年之後,20多年來雙方交流、協商所累積形成的現狀與成果,兩岸都應該共同珍惜與維護,並在這個既有的事實與政治基礎上,持續推動兩岸關係和平穩定發展;新政府會依據“中華民國憲法”、兩岸人民關係條例及其他相關法律,處理兩岸事務。兩岸的兩個執政黨應該要放下歷史包袱,展開良性對話,造福兩岸人民。
對此,大陸方面用“ 表示要依據現行規定和有關條例處理兩岸關係事務,在既有政治基礎上持續推動兩岸關係和平穩定發展”一句話來對應,也就表達這樣的意思,你在自己的法律框架做表述,你說的,我收到了。大陸方面雖然對蔡英文的表述無法作出肯定,但是至少不會立即作出較大的反彈。
昨天中評網及時刊載的“北京來論”,更加清晰地對蔡英文的講話點出了大陸方面之所以關注的原因,內容是這樣的:人們注意到,這位新領導人今天作了一些新表述,特別是提到將以台灣地區現行憲制性文件和“兩岸人民關係條例”作為未來處理兩岸事務的依據。眾所周知,台灣地區現行憲制性文件制定時,其“固有之疆域”是涵蓋大陸的,不得隨意變更。上世紀90年代,台灣當局對該文件進行了增修,增修條文開宗明義即宣示增修是“為因應國家統一前之需要”。而“兩岸人民關係條例”雖然多次修訂,但總則第一條句首的“國家統一前”幾個字始終不變。因此,她的新表述實已有“一個國家兩個地區”的概念,與“兩國論”“一邊一國”是有不同的。
蔡英文還有另外一段話:“我所講的既有政治基礎,包含幾個關鍵元素,第一,1992年兩岸兩會會談的歷史事實與求同存異的共同認知,這是歷史事實;第二,“中華民國”現行憲政體制;第三,兩岸過去20多年來協商和交流互動的成果;第四,台灣民主原則及普遍民意。”
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