中評社香港8月3日電／香港《大公報》今天發表題為“發展綠色經濟 莫被捆住手腳”的社評說，在最近舉行的中美戰略及經濟對話中，氣候、能源及環保等成了兩國未來合作的新亮點，簽署的備忘錄為開拓“綠色”合作打下基礎。“綠色”合作同樣是香港與廣東的重點合作領域，兩地協議共建優質生活圈，關鍵是通過環保締造潔淨的生活環境。採取綠色發展模式及開發綠色經濟，也日漸成了國際的新經濟關注點。
社評表示，近年中國在推動綠色發展上亦出台了不少政策，尤為重要者是在“十一五”計劃中，設定了五年內單位GDP能耗降低約兩成，主要污染物排放量減少一成等目標。據昨日公布，今年上半年單位GDP能耗下降百分之三點三五，降幅同比提高零點四七個百分點。之前至○八年為止三年間降幅累計約一成，年均降百分之三點四五，與今年表現一樣，均未及達標所需的逾百分之四年均降幅，顯見節能減排工作仍任重道遠。
社評指出，另一方面，還要研究節能減排的客觀條件，更必須與發展並進：由發展帶來的問題，只能由政策引導深化發展來解決，絕不能由抑壓發展來達致目標。也正因此，中國及印度等新興大國，均不肯接受歐美提出的設立減排指標建議。節能減排可以幾個途徑達致，主要的有提高技術及調整結構。從上半年的情況看，結構節能佔總節能量約三分之一。這是來自耗能大戶工業的增長大幅放緩，超過了GDP的總體放緩；上半年包括工業的第二產業，在GDP中比重同比下降了零點八個百分點。在工業內部，六大高耗能行業產值只增百分之四點二，增幅回落逾十個百分點。
顯然，結構性降耗來自經濟周期的影響，因此基礎並不牢固而且是可逆的。經濟已見V型反彈，在投資主導的復甦中，能耗很可能不減反升。從長遠看，想達致持久的節能減排，還是要依靠有關新技術的廣泛應用。在這方面中國已採取不少措施並作出了巨大投入。例如在刺激經濟方案中，用於節能減排及環保等綠色領域的中央投資，便逾二百億元，另外還有三百多億元專門用於提升傳統產業的技術水平，同樣有助節能減排。
社評認為，中國作出的種種努力，不單會為達致可持續發展打下堅實根基，還可在國際間提高中國的綠色形象。已有美國評論指出，中國的大量投入及所掌握的技術，有可能令它在使用清潔能源中領先。的確，中國對風能、水能、大陽能的高速開發，對超高壓輸電網，超超臨界火電站、超導電纜、高速鐵路和三、四代核電站的研製建設等，都可令其成為有關領域的拓展先鋒。由此不單可帶來良好的環保效果，還可產生大量新的商機及國際競爭力。綠色產業必將是後金融風暴復甦期的新經濟增長點，和各國企業必爭的新一輪發展制高點。按目前情況看，中國在這場競爭中亦有一定的實力，故宜好好掌握良機。
社評稱，還須注意中國仍處在工業化階段及總體發展初段，與發達國早已進入後工業服務型經濟不同。隨著發展及人民生活水平的提升，特別是能源資源密集的大件消費（如住房、汽車等）日益流行，人均及單位GDP能耗都會上升。這是符合發展規律的，故若因此而未能達致計劃中的降耗指標，亦不必過分執著。總不能削足適履，為環保而拖住發展及改善生活的進程。
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