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| 美印關係看上去很美，但分歧依舊。 |
中評社北京11月28日電（評論員 杜冰）11月22日至25日，印度總理曼莫漢・辛格訪問美國，這也是辛格自2004年起擔任印度總理以來第二次訪美。美印雙方均高度重視此次訪問，辛格表示，美國和印度雖相隔很遠，但因共同利益而緊密相連。奧巴馬則說，印度是美國“不可或缺”的夥伴。兩國加強合作有助於世界的安全與繁榮。此次訪問後，美印雙方將彼此定位為“全球戰略夥伴關係”，簽署了深化反恐合作的協定，美還在接待規格上給足印度“面子”，辛格成為奧巴馬政府首位國事訪問貴賓，美特在白宮南草坪搭建印度婚禮風格大帳篷，作為國宴舉辦地；美參院在辛格到訪前還專門通過“決議案”，歡迎辛格訪美，但美印關係的升溫不能掩蓋兩國在反恐、中國作用等問題上的分歧，美印關係實質較小布什時代已經發生微調。
首先，美印關係看上去很美。
曼・辛格此次訪美的主要目的是穩定和發展受到困擾的印美關係，從兩國元首會後聯合聲明看，兩國關係得到一定程度提升。一是美印關係定位有所由“戰略夥伴關係”上升為“全球戰略夥伴關係”，稱“兩國共同理念和互補優勢將為應對21世紀全球挑戰提供基礎”。二是戰略夥伴關係內涵有所豐富。安全方面，兩國將強化反恐合作，支援國際社會通過可驗證的《禁止生產裂變材料條約》，防止大規模殺傷性武器和彈道導彈相關技術的擴散，共同致力於實現“無核世界”。經濟方面，兩國建立“美印經濟金融夥伴關係”高級對話機制，制定“貿易與投資合作框架” 和新“農業對話”機制，加強知識產權方面的雙邊合作。能源和氣候變化方面，啟動“綠色夥伴關係”計劃、“清潔能源和氣候變化倡議”，應對能源安全、食品安全、氣候變化等全球挑戰；美助印建“全國環保署”。教育與發展方面，擴大“富布賴特-尼赫魯專案”，啟動“奧巴馬-辛格21世紀知識倡議”，推動設立“婦女增權對話”。衛生合作方面，在印度籌建“全球疾病監測地區中心”，啟動“健康對話”等等。
其次，美印分歧依舊。
此次美國高規格招待辛格，其實質是安撫印度。因為奧巴馬政府最近的一些作為讓印度頗感“受到冷落”。一個是奧巴馬在東京發表的亞洲政策演講中，隻字未提印度；另一個是中美領導人在北京發表的聯合聲明中表示雙方“支援印度和巴基斯坦改善和發展關係，雙方願就南亞問題加強溝通、對話與合作，共同促進南亞和平、穩定和發展”，這被新德里“解讀”為美國試圖拉攏中國“共管南亞”，印度外交部曾發表聲明，稱反對美國給予中國在南亞事務中更大的地位，針對印度方面的不滿，美國政府緊急予以安撫。美國負責政治事務的副國務卿威廉•約瑟夫•伯恩斯表示，美國追求與中國建立最好和最健康的夥伴關係，但這不是以與其他重要國家關係為代價的，特別是印度。 |
