馬英九拋出議題,卻遲未採取行動,實際上帶有探風向的意味,如無意外,研判馬政府是不可能付諸行動,將釣島領土糾紛告到國際法院。以目前情勢,馬英九對此議題至少會有以下幾個評估方向。
一、向國際法院提告對區域的影響。馬政府一旦提告等於跟日本翻臉,美國日前已表態釣魚台適用“美日安保條約”,台灣提告除了挑戰日本,也是挑戰日本背後的美國,往後各項經濟合作將受波及。此外,馬政府若爭取成為國際法院訴訟的“當事國”,隱含“一邊一國”的意涵,從兩岸關係來看,會被解讀為破壞互信、挑戰大陸。亦即,馬一旦端出“上國際法院”這道菜,即同時得罪中美日三方。
二、向國際法院提告做白工機率大。台灣非聯合國會員,要提告必須安理會同意,要讓聯合國安理會常任理事國同意“中華民國”成為國際法院的訴訟“當事國”,幾乎是不可能的任務。此外,縱使台灣獲得同意成為訴訟“當事國”,就像日韓竹島紛爭上國際法院,如果日本根本不甩台灣的訴訟,告也是白告。
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