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| 日本加強同緬甸的戰略性外交關係，副首相麻生太郎對緬甸的訪問，大派利益。 |
中評社北京1月15日電（評論員 張建）近日，緬甸再次成為國際社會關注的焦點。一方面，緬甸政府軍與克欽邦獨立軍之間的戰事愈演愈烈，甚至將中國也牽扯進去。另一方面，日本加強同緬甸的戰略性外交關係，副首相麻生太郎對緬甸的訪問，大派利益，不但給予緬甸大量貸款，還免除大批貸款。與此同時，印度國防部長安東尼也即將訪問緬甸，說要抗衡中國對緬甸的深層戰略影響。如果加上此前美國總統奧巴馬對緬甸的突破性訪問，可見緬甸已經成為大國博弈的新舞台。
從地理位置上來講，緬甸具有極其重要的戰略地位。緬甸東北方向與中國相鄰，西北靠近印度和孟加拉國，東南則與泰國和老撾接壤，而其南面的印度洋則是重要的海上運輸通道。對於中國來講，緬甸是中國重要的戰略支點，是中國避開南海和馬六甲海峽，由中國西南腹地直接通往印度洋的陸上門戶。由於緬甸與中國西南邊疆接壤，緬甸的安全穩定也關係到中國的國土安全和能源供應通道的安全。
對於美國來講，包括緬甸在內的東南亞地區是美國在亞太地區的政治、經濟、安全等戰略利益的重要投送之地。美國在該地區不但有菲律賓、泰國等盟友，還有越南、新加坡等安全夥伴。為獲得在亞太地區更大的影響力和領導權，美國自然不會“放過”戰略地位重要的緬甸。
從歷史上看，1988年，緬甸軍隊接管政權後，美國開始對緬甸採取外交隔離和經濟制裁的政策，曾一度將緬甸列入“邪惡軸心”的名單，並長期支持緬甸反政府領導人昂山素季對抗政府。美國與緬甸的關係曾一度惡化到冰點。
2009年奧巴馬上台後，基於美國重返亞洲戰略的需要，美國改變對緬甸的高壓政策，開始放鬆對緬甸的制裁，採取接觸與制裁並用的策略。2011年3月，緬甸總統吳登盛上台，結束了軍政府長達23年的統治，開始大力推行政治經濟改革。採取了包括放鬆媒體管制，推行私有化，放寬對政黨的限制，釋放政治犯等措施，受到美國的歡迎。
2011年11月30日—12月2日，美國國務卿希拉里對緬甸的“歷史性訪問”，使其成為50多年來第一位訪問緬甸的美國國務卿。美國總統奧巴馬2012年11月19日對緬甸進行的歷史性訪問,使其成為首位在位期間出訪該國的美國總統。美國對緬甸的重視，主要源於其亞太戰略的需要。在戰略地位重要的東南亞小國緬甸打入楔子，將成為美國戰略東移的重要一環。美國出於在亞太地區圍堵中國，削弱中國在該地區影響力以及離間中緬關係的需要，未來勢必還將加大同緬甸的“接觸”和“對話”。
從長期來看，美國戰略切入緬甸只是其增強在亞太利益存在的一小步，美國要重塑其在亞太地區的領導權自然還有更大的野心。
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