現在回頭看台商在大陸的發展,會發現“戒急用忍”政策是多麼荒謬。首先,“戒急用忍”政策是卡不住商人的腳,幾大台商如蔡衍明、頂新魏家等,無不是早早前往大陸卡位,才能搶到與大陸經濟一起成長的機會,再回頭把資金帶回台灣。其次,台灣因“戒急用忍”,缺乏輔導台商西進的整體策略,讓台商錯失許多機會,把大陸的市場爆發期拱手讓給韓國、日本等。
台灣90年代的“戒急用忍”是規範台灣企業到大陸投資,這一波的“兩岸服務貿易協議”以及“自由經濟區示範條例”則是雙向的,重點更在陸資入台部份。台灣大學人文社會高等研究院副院長林建甫、台灣中央大學台灣經濟發展研究中心主任吳大任最近都分別提出警訊。林建甫認為,一旦中韓簽訂FTA,兩岸服貿、貨貿乃至自經區條例等都沒過,台灣企業只有出走,沒有任何其他辦法,接下來影響的便是就業。吳大任則認為,台灣若實施貿易障礙,廠商為了賣東西給大陸,只好直接進入中國。
兩位台灣經濟學家的預測都和台灣90年代實施“戒急用忍”時期所發生的現象差不多,政府訂出一大堆規定,最後還是綁不住企業。近20年過後,企業逐水草而居的能力更強,可以走得更遠更快。
馬政府推出的自由經濟示範區,類似台灣60年代設置的加工出口區,都是“境內關外”概念,亦可說自經區是加工出口區的“威力加強版”。但依照民進黨版條文,許多與大陸有關的項目都遭到排除,最被看好的醫療、教育等項目也都被緊縮;當“自由經濟區”,變成“不自由經濟區”,幾可斷言要成功的機會是很小的。
總之,不論是民進黨還是馬政府,時至如今若還存有什麼都想管,什麼都要管的心態,台灣經濟萎縮,外面資金進不來,接下來衍生的台灣資金與人才的大出走,也就不足為奇了。 |