中評社北京12月22日電(評論員 彭念)隨著美國總統特朗普的勝選，南海局勢開始出現新動向。其中最為明顯的就是，南海局勢大有從低溫模式向高溫模式轉換的趨勢。而竭力促成這一趨勢變化的推手就是美國。近期美國在南海問題上一系列言行能夠予以有力證明。對此，中國應該高度警惕，並採取切實措施穩住局勢。
早在特朗普勝選後不久，他就在推特上對中國在南海部署軍事設備表達不滿。這也被看作是未來特朗普政府在南海問題上更趨強硬的征兆。與此同時，美國軍方高級官員也就南海問題發聲。比較典型的就是美國太平洋艦隊司令哈里斯繼續鼓吹美軍在南海自由航行和飛越。如果說美國高官只是口頭上為南海局勢升溫造勢，那還不至於推動南海局勢從目前的低溫狀態向高溫狀態轉變。
問題就在於，美國正在以實際行動有步驟地、漸進地推動南海局勢升溫。首先，本月14日，美國智庫戰略與國際研究中心（CSIS）下屬專門研究南中國海問題的“亞洲海事透明倡議”（AMTI）發表報告稱，衛星圖像顯示，中國在南中國海七個島礁部署防空高炮和近防武器系統。這一報告一發布就受到東南亞相關國家的高度關注。馬來西亞國防部長希山慕丁對此公開表示，如果美國公布的中國在南沙群島部署軍備的照片屬實，他促請中國撤回這些軍備以確保這些島嶼問題不會軍事化。與此同時，菲律賓也表明必須獨立查證AMTI的報告。越南外交部發言人黎海平則表示對這一消息深表關切，並重申反對任何侵犯越南主權的活動，以及軍事化、威脅東海和平穩定、安全和航行與飛越安全的活動。
其次，美軍大肆炒作中國軍艦“奪走”美軍潛航器。按照美軍的說法，中國軍艦是在美軍面前強行“搶走”潛航器，因而違背了國際法。其言外之意就是中國在故意挑釁美國。本來，這種並沒有爆發任何形式接觸的爭執可以通過兩軍之間既有的渠道來解決，完全沒有必要對媒體公開，還大肆渲染。但美軍還是先發制人，主動拋出中國軍艦“奪走”美軍潛航器得消息牢牢占據輿論焦點。顯然，美國試圖以此塑造中國在南海的蠻橫、不守法形象，大力渲染中國對南海航行自由的威脅。對此，中國方面極為憤慨，指責美軍炒作該事件。
不管怎樣，通過這一系列的言行，美國正在逐步提升南海問題的熱度，慢慢地拔高南海局勢。從目前美國的套路來看，美國就是通過主動釋放片面性、誇大性信息來搶占輿論制高點，來提升域內國家對南海問題的關注度，引發這些國家的安全擔憂，從而給中國施壓壓力；另一方面，美國竭力塑造中國不守法、單方面改變現狀的形象，誇大中國對南海自由航行的威脅。
對於美國的這種輿論戰，中國必須變被動為主動，不能讓美國一直掌控輿論的制高點。首先，中國應該對美國所釋放的一系列片面信息進行及時、有效地澄清，盡量減弱這些信息的發酵效應。比如，對於美國的AMTI報告以及美軍指責中國軍艦“奪走”美軍潛航器，中國應該最大限度地予以澄清，不給美軍繼續攻擊中國的理由。其次，中國應該繼續主動披露美軍在南海的一系列針對中國的抵近偵察活動，將美軍塑造成危害南海穩定的麻煩製造者。
最後，中國應該及時關注東南亞國家的反應，主動就美軍所釋放的片面信息與相關國家進行溝通，並不斷強化與相關國家，比如菲律賓、越南及馬來西亞等國的海上安全合作。事實上，目前馬來西亞、菲律賓及越南對美國AMTI報告的陶都都極為謹慎，並未完全相信美國的片面之詞。與此同時，中國與菲律賓、越南及馬來西亞的雙邊關係及海洋合作都在不斷推進。因而，只要中國頂住美國的壓力，主動搶占輿論制高點，同時鞏固與東南亞國家的雙邊關係及海洋合作，美國拔高南海局勢的圖謀就難以實現。 |
