中評社北京1月12日電(評論員 彭念)自韓國朴槿惠政府決定部署“薩德”反導系統以來,中韓關係急轉直下,並持續陷入冷凍期。一方面,韓國不顧中國的安全關切,執意部署“薩德”。另一方面,韓國在中韓漁業糾紛問題上採取槍擊中國漁民的強硬方式予以應對。並且,韓國還加速與日美的軍事防務合作。
對於韓國的一系列不友好舉動,中國也進行了針鋒相對的反制。這其中尤以“限韓令”最為引人注目。起初,這股“限韓令”的範圍還僅僅限於娛樂文化領域(限制或取消韓國影星在華商業演出活動)。但隨著韓國愈發強硬,這股“限韓令”的覆蓋範圍也不斷擴展,並逐漸擴展至在華大型韓國企業。這對於韓國的打擊更具有實質性,也更具有“殺傷力”。
因而,本月5日,韓國外交部召見中國駐韓國大使邱國洪,就中國的“限韓令”表達不滿。次日,中國外交部發言人耿爽對此表示,中國對中韓兩國間的經貿合作、人文交流“持積極開放態度,但同時這種合作交流也需要民意基礎”。
分析據此認為,耿爽的這一表態等於間接承認了“限韓令”。畢竟韓國的一系列不友好舉動已經在中國國內激起反韓情緒,這迫使中國政府在中韓合作領域進行某些政策調整。只要韓國繼續挑戰中國的國家安全利益,繼續強硬應對中韓之間的一系列分歧,中國國內的反韓情緒自然就難以消褪。
在此背景下,“限韓令”不僅不會取消,其範圍和力度恐怕還要擴展和加深。這對於已經陷入政治內鬥、經濟頽勢的韓國而言將是不可承受之重。因此,韓國亟需轉變思路,果斷放棄“薩德”,重新回到與中國合作的發展軌道上來。
事實上,自從朴槿惠政府執意決定部署“薩德”反導系統之後,中韓之間各層次、各領域交流都呈現出停滯局面。儘管這對中韓雙方都造成了損失,但顯然韓國的損失更大。這是由中韓不對稱相互依賴關係的結構性特征所決定的。
在中韓不對稱相互依賴關係中,韓國對中國的依賴要遠遠超出中國對韓國的依賴。這不僅體現在韓國經濟對中國市場的高度依賴,也體現在韓國國家安全對中國國防政策的高度依賴上。對韓國而言,失去中國市場,其經濟必然會受到震動。但對中國而言,失去韓國市場不會對其整體經濟造成影響。同樣地,對韓國而言,中國國防政策的調整,尤其是在對朝政策的重大調整將對韓國的國家安全造成直接、緊迫的巨大壓力。而韓國即便部署“薩德”也不會對中國造成緊迫的、難承受的安全壓力。畢竟,以中國目前飛速發展的軍事力量,足以抵消“薩德”所帶來的軍事威懾壓力。
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