中評社北京2月15日電(評論員 彭念)自特朗普上台之後,關於其亞太戰略的討論就不絕於耳。有分析認為,特朗普會在亞太地區進行戰略收縮,因而美國與日韓的同盟關係或將遭遇波折;也有觀察人士認為,特朗普仍會在亞太地區延續再平衡戰略。因此,美國與日韓之間的同盟關係將繼續鞏固。
這兩種觀點看似矛盾,實則不然。事實上,不管特朗普在亞太地區到底是實施戰略收縮還是繼續再平衡,其亞太戰略的核心基礎-同盟網絡都將繼續得到重視。畢竟,在戰略收縮的背景下,美國必須用最少的戰略資源來獲取最大的戰略利益。在這一方面,獲取鐵杆盟友的支持將事半功倍。因此,即便在戰略收縮的情形下,美國依然有強勁的意願來鞏固同盟關係。當然,如果美國繼續實施再平衡戰略,那美日韓同盟網絡將必然升級。
日前,美國新任防長馬蒂斯首訪日韓,即是特朗普政府繼續重視日韓盟友關係的重要表現。並且,在與日本防衛大臣的會談中,美國重申釣魚島適用於《日美安保條約》,這直接回應了日本對美國的安保需求。此後,美國新任國務卿蒂勒斯也在與日本外相岸田文雄的會談中也公開確認了這一點。由此可見,美國試圖通過在安保領域回應日本的關切來繼續鞏固日美同盟關係。
考慮到日本首相安倍晉三即將啟程趕赴美國進行正式訪問,日美之間的這些高層互動以及戰略保證無疑是在為即將到來的“安特會”營造良好的輿論氛圍。因此,完全可以預見,即將到來的“安特會”定會在安保合作方面達成一致意見,並借此鞏固日美同盟關係。
然而,儘管美國回應了日本的安保關切,對日本的防務責任提供明確保證,這並不表明日美同盟關係就不會有裂痕。事實上,早在特朗普競選過程中,他就提出要日韓等盟國分擔美軍駐軍基地的防務費用。此後,特朗普上任之後又重點強調“美國優先”、“美國第一”。凡此種種都引發外界對美日韓同盟關係動搖的擔憂。應該說,這些擔憂並非空穴來風。
事實上,如果細細考察日美同盟關係的性質就可以發現,這是一種不對稱的盟友關係。這種不對稱最突出的表現就是,日本對美國的需求遠比美國對日本的需求多,尤其是在防務合作領域。這也直接導致美國對日政策的調整對日本的影響要遠比日本調整對美政策給美國造成的影響大。因此,我們可以看到特朗普一上台,安倍就急了,並千方百計地挖掘渠道與特朗普的朋友圈進行各種接觸。安倍也成為首個出訪美國的外國元首。
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