中評社台北10月22日電(評論員 林淑玲)中國共產黨第十九次全國代表大會18日在北京召開,在兩岸議題上,各方都高度關注習近平涉台談話與蔡英文兩岸論述間的落差與交集。亞太和平研究基金會董事長、前民進黨主席許信良接受中評社專訪時樂觀地認為,距離很近。但從很近到更近,從更近到有交集、能互動對話尚待努力。蔡英文2020的主要對手在黨內,若能突破兩岸僵局,她的連任之路將可邁開一大步。
習近平18日在十九大開幕式的涉台談話,台灣朝野、兩岸學界、美日等國都在解讀。硬的“六個任何”—我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去。鏗鏘有力,各方都看到了。
軟的部分,習近平也表示,“承認九二共”的歷史事實,認同兩岸同屬一個中國,兩岸雙方就能開展對話。”
習近平所提的“承認九二共識歷史事實”,與蔡英文2016年520就職演說提到的“九二會談歷史事實”有所接近。1992年兩岸會談奠基於一個中國,毋庸置疑,以當時背景,如果不是雙方都認同兩岸同屬一個中國,就不會有會談。蔡去年就職演說所提的“九二會談歷史事實”、“中華民國現行憲政體制”都是一中架構,只差沒有從她口中說出“一中”兩字或“一個中國”四字等。蔡政府只要認同兩岸同屬一個中國即可對話。
目前可觀察到,蔡英文在台灣經濟與競爭力快速下墜中,急於解決兩岸僵局。但難題在於要明確說出承認“一中”有來自民進黨支持者與獨派壓力。所以她在9月24日民進黨全代會提到黨要有兩岸新論述;10月12日宣布由親民黨主席宋楚瑜擔任APEC領袖代表時表示,“願意在APEC架構下與中國大陸善意互動合作”,都在釋放試探性新訊息。
值得注意的是,2017APEC年會將於11月10日在越南峴港登場,“中華民國”在APEC架構下是使用“中華台北”之名,亦即兩岸非國與國架構。蔡所提的APEC架構亦是廣義的一中架構。蔡屆時是否經由宋楚瑜打出新牌,再進一步嘗試突破兩岸僵局?
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