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| 陳明通。（中評社 倪鴻祥攝） |
中評社台北2月19日電（記者 倪鴻祥）陸委會今天下午針對與大陸洽簽“和平協議”發布新聞稿，強調三個原則，一是不做投降式的政治協議，二是將建立完善的民主防衛機制及安全閥，三是相關程序必須經過高標準、高門檻的民意檢驗。
陸委會主委陳明通上午在“立法院”總質詢時對外說出修法規範洽簽“兩岸和平協議”的方法，下午陸委會以新聞稿方式，提出三個原則。
一、追求和平，但不與堅持武統與“一國兩制”的政權談投降式的政治協議。
陸委會指出，兩岸和平穩定發展，是民進黨政府一貫的主張，台灣也一直扮演穩定台海及區域和平的角色，但現階段兩岸要和平，就是中國大陸要放棄武力威脅，中共不放棄武力統一，再多協議也沒用。在北京當局不斷強加“一個中國原則”、“一國兩制”的政治框架於台灣的前提下，政府不主張簽任何消滅國家主權及台灣民主的政治性協議。
二、政府將建立完善的民主防衛機制及安全閥。
陸委會認為，兩岸間的任何政治性協議，政府已規劃建立一個強力的民主防衛機制，也就是蔡英文所說的“民主防護網”，以避免任何政黨執政，將個人或政黨意志凌駕在民意之上，以主權當作籌碼，導致危害主權、傷害民主的不可逆結果。
三、相關程序必須經過高標準、高門檻的民意檢驗
陸委會表示，這個民主防衛機制及防護網，不是現行公投法的標準，而是最高的門檻，規劃就是在兩岸人民關係條例中，建立相關的民主監督程序。也就是涉及政治議題的談判，必須由“行政院”提出談判計劃，“立法院”要有三分之二的委員同意才可以去談。
陸委會指出，“行政院”提出談判計劃之前，為了解民意動向，“行政院”可以舉辦諮詢性的公投，不受《公投法》限制，因為諮詢性公投最主要是作為參考。有關諮詢性公投的辦法，請“行政院”訂定。
陸委會說，兩岸政治性議題談完回來後，因為“立法院”有審議權，所以應該要有四分之三的“立法委員”出席，四分之三同意，同意後公告，再進行全台性的公民投票，要全台選舉人數半數以上同意，才能通過。
陸委會強調，這麼高的門檻，最主要是涉及兩岸的政治議題，若社會沒有高度共識，會帶來更大的爭議與紛擾。 |
